2020年，淮安3名律师踏上雪域高原，将法治种子播撒在西藏“无律师县”。2022年，江苏益新（拉萨）律师事务所成立，实现了淮安律师从“服务西藏”到“扎根西藏”的转变。
如今，律师们援藏已逾3年，分所设立也已经过去了一年半的时间，他们的援藏工作开展得怎么样？为当地提供法律服务的情况如何？让我们“连线”海拔3650米的“日光城”，一起感受淮安援藏律师的“八千里路云和月”。
心怀一份热爱，奔赴高原担使命
西藏自治区山南市位于冈底斯山至念青唐古拉山以南，平均海拔3700米左右，常住人口约35万，年平均气温5.6℃。“这里地广人稀，海拔高、辐射强、温度低、通行难，初来时真不太适应！”回想初到西藏时的情景，益新（拉萨）律师事务所主任金明章记忆犹新。
2020年7月，金明章、李艳、陆瑞3名律师积极响应司法部、全国律协号召，主动请缨赴西藏“无律师县”开展志愿法律服务工作。到达各自服务地区后，3位援藏律师迅速调整状态，用不到一个月的时间逐步克服语言不通、高原缺氧等种种困难，积极投身法律服务工作。
“原本以为当地法律需求较少，没想到‘板凳没坐热’就接到了群众求助。”金明章说。2020年9月，无法忍受丈夫长期家暴的德某来到山南市法援中心求助。了解事情原委后，金明章认为德某没有留下遭受家暴的有力证据，且其丈夫坚决反对离婚，提起离婚诉讼胜算很小，于是他从调解入手，言辞恳切地向德某丈夫普及家暴应承担的法律责任，指出其行为可能构成犯罪。听了金明章的分析，德某丈夫态度有所松动。金明章又多方联系加强沟通，促成二人顺利办理了离婚手续。德某向金明章送上锦旗，表达自己的感激之情。“看着锦旗上‘尽心尽力 为民解忧’8个大字，我觉得之前的工作再苦再累都值得！”金明章说。
据了解，在藏期间，3名律师累计参与当地党委政府重大涉法事务论证12次，参与化解各类矛盾纠纷389件，有效防范化解重大风险8起，为困难群众提供法律援助110余人次，开展普法宣传覆盖6000余人次。
开设一家律所，再续雪域法治情
面对群众对法律服务的热切需求，在西藏设立分所的想法渐渐在3位律师的心里扎了根。援藏期满回到淮安后，金明章和陆瑞第一时间向律所汇报了援藏工作情况，并提出在西藏设立分所。
“设立分所具有可行性，也很有意义，我们很愿意为法治援藏贡献绵薄之力。”江苏益新律师事务所负责人李凌飞当即表示全力支持。2021年7月起，他们先后5次飞赴拉萨、山南、洛扎、昌都等地实地考察，充分了解当地法治需求，最终决定在拉萨设立分所。经过紧锣密鼓的筹备工作，2022年初，江苏益新（拉萨）律师事务所设立。该所是江苏在西藏设立的第3家律师事务所分所，也是在拉萨设立的首家江苏律师事务所分所。
拉萨分所设立后，金明章、陆瑞、戈佳佳3名律师陆续到拉萨开展法律事务工作。他们多次走访当地行政机关及基层群众，细致了解党委政府和藏民法律需求，制定法律服务清单，提供免费法律咨询、纠纷调解、法律援助等服务。今年上半年，金明章参与一起人身损害赔偿纠纷调解，最终促成当事双方达成书面调解协议，并当场兑现赔偿款；陆瑞成功帮助30多名藏民讨回20余万元钱款，维护了他们的合法权益；戈佳佳接到一位藏民关于网购产品质量问题的电话咨询，指导藏民顺利退货退款……分所设立一年来，为当地党委政府重大决策提供法律意见建议6次，审查规范性文件13份，起草重大项目合同8份，开展普法讲座39场次，为藏民提供法律援助150余人次。
“今年，分所招聘培养了5名汉藏双语律师，并争取进入当地破产管理人名册，明年把破产案件办理经验传授给当地同行……”陆瑞对分所发展信心满满，并表示将继续传承发扬援藏精神，为建设更高水平法治西藏贡献淮安律师力量。
创建一个品牌，同心之花并蒂开
“今年寒假期间，在‘同心格桑花’品牌的影响下，我们组织来自江苏财经职业技术学院150多名藏族学生成立12支普法宣传队，深入农牧民家中，先后开展20余场普法宣传活动，社会反响非常好。”“同心格桑花”品牌管理人李凌飞介绍。
2020年7月，在淮安3名援藏律师赴西藏开展志愿法律服务的同时，清江浦区司法局和江苏益新律师事务所联合打造“同心格桑花”法治援藏律师公益服务品牌，在江苏财经职业技术学院启动法律专业藏族学生“律导计划”项目，为22名法律专业藏族学生每人配备2名律师导师，全程指导法律学习。定期组织藏族学生在律师事务所开展“益新讲堂”、模拟法庭和课题研究辅导等活动，力促其学有所成之后“回得去、留得住、用得上”。
据了解，“律导计划”项目培养的第一批22名藏族学生已顺利毕业，他们全部回到西藏，已为藏区群众提供法律咨询120余人次、开设法治宣讲3次、协助政府提供法律援助5次，受到了当地党委政府和广大群众的一致好评。
“今年6月21日，‘律导计划’项目第二批正式启动。我们将通过创新保障机制、拓展服务内涵、强化交流互通等方式，实施‘同心格桑花’2.0版，为藏区群众提供更加优质的法律服务。”市司法局分管负责人林建和表示。
■通讯员 胡加云 郑道雷