淮安日报讯:乡村公共空间治理是推动乡村振兴、全面提升乡村治理水平、促进富民强村的重要抓手。为进一步盘活、用好农村集体资产资源,激发富民强村内生动力,近年来,淮安区淮城街道纪工委立足监督主责,紧盯乡村公共空间治理“三资”工作重点,联合街道农村工作局,多措并举、集中发力,推进乡村公共空间治理。
强化多方联动,形成监督合力。围绕淮安区乡村公共空间治理“三资(资金、资源、资产)、三生(生产、生活、生态)、三区(镇区、园区、社区)”工作重点,聚焦集体资源资产侵占及不规范发包租赁等群众反映强烈的问题,拓宽监督渠道,设立群众举报热线,形成“街道纪工委统筹、街道农村工作局牵头、村级纪检员履职、党员群众参与”纵横监督联动机制,以日常监督、专项监督、重点监督为抓手,着力对乡村公共空间治理“清、收、用、管”四个环节实施全过程监督,确保农村集体资产资源清得有数、收得彻底、用得高效、管得精准。
全面摸清底数,筑牢治理基础。将日常监督作为重要抓手,督促15个村(社区)盘清资产资源“家底”,完善资产资源登记清单,建立“一合同一台账”,做到资产资源底数清、资金账目清、主体归属清、债务债权清。同时,充分发挥村级“三合一”人员监督作用,督促各村(社区)率先开展自查自纠,如实填报资产资源合同整治清单、问题整改清单等“四张清单”,建立“月例会”制度,每月由街道纪工委牵头召开推进会,各村(社区)“三合一”人员汇报问题摸排、整改工作进展情况,逐项过堂、逐一销号。
把握监督重点,破解治理难题。选择农村集体资产资源侵占及不规范发包租赁等群众反映强烈、腐败案件易发多发的村(社区),牢牢把握人、财、物三个关键点,审核“三资”合同主体资格、内容约定等方面的合理性与合同价格的合理性、合同签订程序的合规性等,深入乡村一线和农户家中,对检查中发现的突出问题进行跟踪督办和整治“回头看”,紧盯问题整改落实不彻底、工作推进缓慢等不担当不作为现象,集中发力,进行重点督办,推动乡村公共空间治理工作高效、有序开展。
坚持多措并举,确保常态长效。落实“街道纪工委统筹、街道农村工作局牵头、村级纪检员履职、党员群众参与”纵横监督联动机制,成立督查组,深入15个村(社区)进行实地走访、现场查看,对照“四张清单”,逐一督查,限期整改。编印公共空间治理督查通报,对各村周进度和严重问题予以通报批评,要求立行立改,坚持以问责倒逼各村公共空间治理工作长效常治。
■通讯员 王 瑶 胡淑影 黄 雪