一泓碧水入画来——涟水县依法治水工作纪实

 2023-05-24 1615来源:淮安日报

涟水县涟东总干渠穿城而过,西起盐河大关挡洪闸,东至南集镇下营村,古称“涟河”。初夏时分,河畔凉风习习,清澈的河水缓缓向东流去。记者走近涟水县涟东总干渠,目光所及,是一片片岸绿景美的怡人景象。

近年来,涟水县深入推进生态碧水三年行动,突出问题导向,聚焦重点环节,采取有效措施,持续发力、久久为功,着力构建完善的水污染防治格局,全力补短板强弱项,持续精准发力,统筹水环境治理工作,推动实现河畅、水清、岸绿、景美的目标。2021年、2022年,6个国省考断面水质年度均值达标,优Ⅲ比例从目标值50%提高至83.3%,畜禽粪污、秸秆综合利用率分别达98%、96%。

组织领导聚合力

5年,实现从被动补偿到主动受偿的转变;6年,实现由劣五类水到三类水的跨越性突破……如今的南六塘河碧波荡漾,一派生机勃勃景象。近年来,涟水县加强组织领导,凝聚强大合力,推动原来的“臭水沟”变成如今的“生态河”。

构建良好治理格局。坚决扛起水环境整治政治责任,始终把水环境治理摆在更加突出位置。建立水污染防治联席会议制度,定期召开推进会,督促各相关单位切实履行好生态环境保护的主体责任,推动解决工作中的难点、痛点、堵点。县生态环境局联合住建、水利、农业农村等相关职能部门建立联防联控机制,各司其职、齐抓共管,形成治理合力。

加强长效常态管护。按照“一河一策”方案,通过“实名、压责、赋能、提效”八字工作法,进一步压实河长责任,全面推进河长制工作从“有名有责”向“有能有效”转变。积极推广“五位一体”管护机制,持续深入开展碍洪问题排查、“三水”清除、“两违三乱回头看”等专项行动,不断修复河湖生态,保护河湖综合功能。建立健全河道长效管护机制,落实管护主体、管护责任和管护经费,实行生态样本河道、农村生态河道、骨干河道等长效管护,采取市场化运作、网格化管理,全面加强农村河道水环境长效管护,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需求。

聚焦问题抓治理

绿水青山就是金山银山。水污染治理是涟水县委县政府工作的重中之重。为打好水污染防治攻坚战,涟水县深入推进污染溯源工作,找准问题短板,着力“把脉开方”“对症下药”,去除污染“沉疴”,绘就涟水水美岸绿新画卷。

生活污水排放是入河污染负荷的主要来源,为解决该问题,涟水县大力推进雨污分流改造工作,加快管网更新改造,新建污水处理厂,着力提升污水处理能力。督促河道沿线社区加大管理力度,禁止垃圾入河、生活污水直排入河等行为,切实巩固各河道治理工作。督促施工单位做好河道的日常保洁与养护管理,及时打捞河道垃圾。

精准推进农业面源污水治理。加强治污设施建设,新建年处理20万吨的畜禽粪污处理中心,建成秸秆收储点35个、农膜回收点15个、回收加工企业1个。按照因地制宜、“一场一策”原则开展畜禽粪污资源化利用的技术指导工作,在全县6个万头猪场的粪污处理区安装视频监控,实时掌握粪污动态;利用朱码、保滩两个田间监测网点,发布植保信息,及时做好宣传引导工作,指导农民适期用药。2022年,涟水县实现麦稻秸秆离田50万亩,农膜回收利用率为94.08%,272个规模养殖场治理率达100%。

对症施策做好工业面源污水治理。聘请专家团队对涟水经济开发区、五港造纸产业园的重点企业进行全面排查、系统会诊,投资1000多万元对生产工艺、设备装置进行优化升级,对雨污水管网进行重新设计、改造。

久久为功强监管

既要“治河”,也要“管河”“护河”。涟水县以依法依规监管、有力有效服务为原则,求真务实,认真履行环境监管执法职能,久久为功,做好“管河”“护河”工作。

健全执法监管机制。坚持依法依规监管,统筹协调执法力量,组织开展环境安全隐患排查整治专项行动,通过日常随机抽查、夜间突击检查、第三方随机采样等方式,重点检查污水处理设施运行情况、雨水污水管道流向、在线监控情况等,严厉打击各类环境违法行为。组织人员加大排查南六塘河沿线及其支流入河排污口,在高沟镇一桥附近建设临时污水处理设施,在沈三圩断面安装流速流量仪,密切关注基本水文信息和数据情况。加强对河道的巡查、检查,对河道及支流、沟渠、闸坝进行常态化保洁,加大对沿线水产养殖业的污染防治力度,确保河道不出现返臭等情况,切实改善人居环境。

截至目前,涟水县环境执法人员共对各类污染源现场监察17000余人次,累计查处411起环境违法行为,处罚金额3454.3万元,关停企业72家(含散乱污企业),其中夜间、节假日对各类污染源现场监察1800余次,集中解决一批突出河湖问题,护好“一城碧水”。

■融媒体记者 刘 华 刘 梦,通 讯 员 严 玲

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