议事座谈共参与,激活发展“全盘棋”,金湖县人大常委会助推乡村公共空间治理工作落实见效

 2023-05-12 1598来源:淮安日报

“这里的水塘荒废多年,如今通过乡村公共空间治理,废水塘成了‘聚宝塘’,感谢金湖人大为我们群众解决揪心事、烦心事。”近日,在金湖县戴楼街道官塘村,看着整治后的水塘,村民们纷纷竖起大拇指。

民生福祉无小事,一枝一叶总关情。自乡村公共空间治理工作开展以来,金湖县人大常委会致力办群众事、贴群众心、解群众难,坚持察民情、听民声、解民忧,不断提升人民群众获得感。

真抓实干,激发内生动力

今年初,金湖县人大常委会副主任朱士华带领办公室、预算工委工作人员走进吕良镇湖畔旺屯开展“听民声 话治理”板凳议事会活动,邀请人大代表、党员代表、群众代表等相关人士共同参与乡村公共空间治理议事座谈会,进一步收集相关问题的治理意见和建议。众人事众人议,“板凳会”引导群众在调查摸底中共同梳理、共同举证,在集中整治中共同参与、共同治理,在规范管理中共同商议、共同决策,真正把乡村公共空间治理工作目标转化为群众的自发要求。

截至目前,吕良镇17个先导村(居)通过全面深挖细排,共排查“七空间一资源”问题清单6477个,其中农地空间问题345个(含五保户问题15个32户)、水体空间问题2253个、道路空间问题2641个、镇区空间问题282个、村庄内外空间问题165个、园区空间问题2个、村集体资产资源及不规范发包租赁问题789个,已全部治理完毕,治理完成率达100%。

集中民智,解决急难愁盼

官塘村地处丘陵高岗地区,农业生产用水一直是制约该村发展的难题。储水难意味着周边2000亩农田要花钱打水抗旱,平均每年的抗旱成本达每亩55元,2022年夏季干旱严重,每亩农田的抗旱成本高达100元。

乡村公共空间治理工作开展之后,戴楼街道人大工委通过“小院板凳会”多方听取群众意见,督促戴楼街道办事处组织人员开展水库整治项目规划。经估算,疏浚河塘深度达2米且保证周边塘埂可综合利用,需费用约40万元。考虑到村集体经济薄弱,经过多方考虑、多次沟通,村民代表会议商议后,形成以对外承包权换取水塘治理费用的方案。

整治后的水塘面貌焕然一新,建成深度2米至2.5米、水面面积110余亩的新水库,圩埂面积40余亩,综合可利用面积150余亩,不仅保证了周边农田的灌溉需要,每年还可为农户节约抗旱费用8万余元。

吕良镇前进村在乡村公共空间治理中,全面开发南三河流域“锅底洼”“砂碱坝”,从发展高效农业的战略高度出发,采用市场化运作方式,整理出土地、水面面积451亩,其中新增土地面积150亩,以每年每亩1246元的价格招租,每年可为村集体增加经济收入近57万元。

改善民生,提高幸福指数

“以前,我们村道路两边违规搭建了许多铁棚,既影响环境也存在安全隐患。去年,县镇两级人大经过调研、听取村民意见、集体研究方案,开展集中整治。现在,违建拆除了,道路整洁了,村里的环境明显改善。”前进村村民代表高兴地向在现场视察的人大代表介绍村庄的变化。

吕良镇打造“整洁、畅通、亮丽、宜居”的新环境,群众成为乡村公共空间治理的受益者。湖畔旺屯2期住户搬迁前,村民们最担心的就是离田地远了,蔬菜没地方栽种。吕良镇创新打造“微菜园”,解决种菜问题,增强村民们的归属感和幸福感。

金湖县人大常委会代表通过开展实地调查研究、提出建议意见等形式主动融入乡村公共空间治理工作,灵活采取规范续签、增值发包、“平台公司+村集体+农户”联结机制、培植黄花菜产业等方式,促进资产资源优化配置,拓宽农民致富渠道。

“官塘村创新思维,积极探索,树牢‘打开公共空间、直通村民心间’理念,破解乡村治理难题,实现经济、社会、生态相统一的综合效益。”官塘村党总支书记万支清说。

■通讯员 徐道红 杨焕新

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