调查城镇房屋297707栋、农村房屋2287601栋，房屋建筑自然灾害综合风险普查完成率达100%；完成611个测点的野外观测任务，初步构建盐穴勘探项目三维地震构造模型；周恩来防震减灾科普馆布展工程项目通过验收，不断提升防震减灾公共服务水平……
2022年以来，市住建局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以防为主、防抗救相结合的工作原则，突出灾前预防、重视风险防范、强化综合治理，着力防范化解地震灾害风险，为推进新时代淮安防震减灾事业高质量发展，提升人民群众安全感、幸福感不懈努力。
聚焦主责主业 织密震情信息网
“宁可十防九空，不可失防万一。”防震减灾是国家公共安全的重要组成部分，事关人民生命财产安全、社会和谐稳定和经济社会发展大局，而地震监测预警是防震减灾工作的关键环节。2022年，市住建局“软硬兼施”，不断提升监测预报预警能力。
提升“硬实力”。制定震情跟踪方案，印发《淮安市2022年度震情监视跟踪和应急准备工作方案》，要求县区防震减灾服务中心加强台站建设及管理，做好震情跟踪工作。加强地震监测台网建设，在金湖地震台增设电场监测设备，协助淮阴区完成地震台站土建工作。全市所有监测资料连续率保持在99.7%以上。
提升“软实力”。落实震情监视与短临跟踪工作，严格执行24小时值班制度，及时向省地震局上报我市震情监视情况。开展地震异常跟踪，强化震情监视，积极应对异常情况。加强台站管理，按监测预报效能考核要求，对辖区7个地震台站进行例行巡查和每季度的接地电阻测量，并按规定及时上报省地震局，确保台站仪器正常运行。
做好地震应急保障工作。完成《淮安市地震应急预案》编制、印发工作。每月开展应急指挥平台测试，每月参加省、市应急指挥平台和无线电系统点名，保障应急通信畅通。定期做好地震监测中心日常维护工作，确保前兆、测震、强震等软件系统正常运行。利用EQIM地震短信平台发送震情信息，便于各级地震应急指挥人员更快掌握震情信息。
严抓举措落实 打好防御组合拳
做好地震灾害防御工作，变震后被动救灾为震前主动防御，是实现科学防震、主动减灾的有效途径。去年以来，市住建局开展抗震防灾规划修编、应急避难场所建设、抗震加固专项资金项目管理等工作。
完成抗震防灾规划修编。市县（区）完成《淮安城市综合防灾规划（城市抗震防灾专项）》（2011—2030）修编工作，内容涵盖城市抗震防灾规划、城镇和乡村房屋建筑抗震防灾、市政公用设施抗震防灾、灾前应急和灾后恢复重建等，进一步明确抗震防灾工作指导方针、目标等，成为制定抗震防灾政策、安排抗震防灾工作的依据。
加强应急避难场所建设。强化应急避难场所日常维护和运行管理，公开应急避难场所信息，做好避险疏散宣传演练。全市建成应急避难场所66个，占地面积1074.59万平方米，有效避难面积366.72万平方米，避难人数79.42万人，构建以城区为主，远近结合、设施配套、覆盖面广的应急避难体系，总规模在全省名列前茅。
强化抗震加固专项资金项目管理。下达《2022年全市抗震加固计划和补助经费指标》，投入380万元用于淮安区室内应急避难场所的设施建设。起草《淮安市抗震加固专项经费使用管理办法》和《淮安市抗震加固专项经费使用与管理依据表》，对资金使用情况和执行效果开展绩效自评，加强对专项资金的监督管理和绩效评价，确保专款专用。
推进地震易发区重点区域房屋设施加固工作。成立市加固办，组建市协调工作领导小组，建立联络员队伍，定期召开工作推进会，开展加固设施信息采集业务培训，编制工作方案，公布抗震设防烈度。
注重宣传引领 画好安全同心圆
2022年防灾减灾宣传周期间，市实验小学开展了一场有序高效的地震应急疏散演练，全校师生仅用3分6秒就完成疏散。
在市民防馆，每年都会有不同年龄不同职业的市民来这里“零距离”体验地震现场，学习地震自救方法和应急避险知识。
为进一步增强群众防震减灾意识和能力，市住建局联合应急、教育、消防等多方力量，开展防震减灾知识进社区、进学校、进机关活动，通过知识宣讲、案例讲解、应急演练等形式向公众普及防灾减灾知识，使其对防御灾害有准确的认知、掌握防御灾害的基本技能，形成思维惯性和行为惯性，增强主动避灾避险意识和应急处置能力。
在市区26列有轨电车的208块电子显示屏上循环播放防震减灾科普公益短片；在淮安公共频道、综合频道黄金时间连续滚动播放防灾减灾公益宣传片；在市区主干道悬挂横幅；在全市范围内开展“地震科普 携手同行”活动，全市近30所学校积极响应；通过淮安移动燃信系统累计向市民发送2万条信息，普及防震减灾知识；开展淮安市第一届防震减灾科普讲解大赛；推进综合减灾示范社区、防震减灾科普示范学校、防震减灾科普教育基地创建工作，全市掀起防震减灾科普宣传热潮。
千川汇海阔，风好正扬帆。市住建局将全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述精神，进一步完善防震减灾管理体系和工作机制，积极推进防震减灾公共服务，加强防震减灾法治建设，全面融入“全灾种、大应急”工作模式，让“防”有的放矢、让“减”事半功倍，当好党和人民的“守夜人”。
■融媒体记者 黄秋怡 通讯员 范 敏 冯 磊