算好“减法账”、跑出“加速度”——“四最”营商环境激发市场活力系列报道之一

 2023-05-08 2014来源:淮安日报

“一骑红尘妃子笑,无人知是荔枝来”,这是唐朝诗人杜牧的诗句。当年,为让杨贵妃吃上新鲜的荔枝,唐玄宗命人快马加鞭从岭南送荔枝入京,需耗时七日且人马俱疲。而今,洪泽湖大闸蟹一早捕捞出塘,仅需几个小时,就可抵达广州,当晚就能上餐桌。

市民们大有口福的背后,是淮安高效便捷的物流体系。近年来,我市牢固树立“项目为王、环境是金”工作导向,以“四最”营商环境为“支点”,努力让“人悦其行、货畅其流”成为现实。尤其是随着近几年物流成本不断降低,为淮安经济社会高质量发展提供最佳比较优势。

夯实“硬支撑”,构筑物流产业“新底座”

4月28日上午8时许,记者在京杭大运河(淮安段)看到,一艘艘货船穿行在河面上,一派繁忙景象。同样繁忙的,还有岸边的黄码港提升工程现场。站在防洪大堤上俯视,工程车辆往来穿梭,工程机械开足马力,施工人员忙碌奋战……铆足干劲、大干快干的“奋进曲”奏响强音。

“黄码港位于京杭大运河和淮河入海水道交汇的‘十字路口’,交通区位优势明显。黄码港建成后将成为京杭大运河主航道沿线单体投资最大、泊位最多的内河港口,最大年吞吐量可达1500万吨。”清江浦区黄码镇镇长周青龙骄傲地说,黄码港能够提供货物装卸、仓储、运输、配送等物流服务,辐射淮安周边以及鲁西南、豫东、皖北等地区。同时,黄码港将着力打造智慧港口,并通过不断优化调整工艺,进一步提升区域物流运输能力,降低物流综合成本。

作为提升淮安航空货运枢纽能级的关键支撑,去年6月15日,淮安涟水国际机场三期改扩建工程开工建设;1月4日,省自然资源厅印发《关于淮安高铁快运物流基地铁路专用线项目用地的预审意见》,为该项目加快推进提供有力支持……物流成本大降低,离不开交通基础设施大建设。今年,淮安计划投入100亿元,围绕服务实体经济发展,加快构建现代高效的交通物流体系,重点打造铁路、水运、航空三大枢纽。

提升“软实力”,激活物流枢纽“新动力”

“电路板是庆鼎的‘拳头产品’,但因产品更新换代快,交货频率增加,对进出口通关时效要求非常高。好在有提前申报、两步申报、汇总征税等通关便利措施,我们的通关时效已由原来平均30小时缩短到平均15小时。”

在庆鼎精密电子(淮安)有限公司运筹管理部部长赵东华看来,淮安的口岸通关服务生动演绎了“时间就是金钱”。

今年3月24日,庆鼎从海外进口设备,报关时报关单数据与产地证数据比对异常,无法实时正常申报。“申报日是周五,如果推迟申报必然会影响企业后续生产。”赵东华解释。淮安海关了解这一情况后,立刻指导企业通过保证金担保的方式快速放行。最终,这批货物于当天晚上7点顺利运出淮安综保区。

企业进口集成电路、显像型防焊膜、精密设备等货物需要真空包装,如果在普通环境下拆箱查验会有报废的风险。为此,企业在淮安海关协助下申请了“真空包装等高新技术货物布控查验协同试点”服务,进口货物改为目的地查验,不仅避免了货物在非特定环境下开箱查验可能造成的损失,又节约了口岸查验排队时间,提高了通关时效。

降低物流成本、减少企业的资金占用是做“减法”,可以帮助企业“抢时间”,增加竞争力。近年来,我市深化通关一体化改革,开展“7×24”小时通关服务,整体时长全省最短。同时,我市全面规范口岸管理,实现全省同类口岸收费最低、作业时限最短。

打通“大动脉”,点燃物流发展“新引擎”

企业降本增效的背后,是多式联运新格局的构建。

对此,中天钢铁集团(淮安)新材料有限公司总经理盛荣生深有感触,他算了一笔账:通过水运把原材料从常州运输到淮安,每吨费用约26元,比公路运输节约250元左右;通过公路将产品从淮安运输到山东,相比常州、南通等苏南基地,每吨又可减少100元左右的物流成本,两者相加,每吨能省350元。企业还可以通过铁路将产品运抵连云港或上海,再通过海港出口到国外。“无论是水运还是‘海铁联运’,不仅安全环保,还大大降低了企业的运输成本。”盛荣生说。

为进一步压缩物流费用,我市积极响应“一带一路”倡议,对接淮河生态经济带战略部署,整合铁路、水路、公路等物流资源,以内河港口集装箱多式联运为抓手,积极推动“公转水”“散改集”运输结构调整以及多式联运示范工程项目建设,加快打造“水陆空”一体的快速便捷跨境物流体系。

2022年9月,上海(淮安)国际集装箱码头有限公司正式成立,上海港、江苏港、淮安港深度合作,以淮安为重要节点的江海河联运体系逐步形成,外贸企业在“家门口”便可完成进出口通关全流程,实现“船边直提”“抵港直装”,平均每标准箱运输成本可节约3000元。2022年,全市外贸企业当年出口报关量同比增长180%,淮安港集装箱运量达到47.3万标箱,位居全省内河港口第一。

■融媒体记者 孔 雪 黄 煌 通 讯 员 黄遵学

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