强国必先强农,农强方能国强。3月5日,习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调,农业强国是社会主义现代化强国的根基,推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。这为我市大力推进农业现代化、加快建设农业强市指明了方向。
今年以来,我市深入贯彻落实党的二十大精神和全国两会精神,统筹抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作,立足“早谋划、早行动、早见效”,印发《关于深入推进乡村振兴重点工作加快建设农业强市的实施意见》和《淮安市乡村建设行动实施方案》,细化制定促进农业农村经济发展50条政策举措,为全面推进乡村振兴、高质量完成全年目标任务开好局、起好步。
提升粮食和重要农产品供给保障能力
“今年种了1100亩小麦,前几天刚用植保无人机喷农药、施化肥,还有农业部门不时指导,现在小麦长势喜人。”日前,淮阴区马头镇黄河村村民唐亮说。今年以来,我市全力抓好粮食和重要农产品供给,继续扛牢稳粮保供政治责任,力争在高基数、高起点上再夺丰收。
全力守好“米袋子”。我市将全年粮食种植面积1024.7万亩、产量98.59亿斤、油料播种30万亩和直播稻压减50万亩等重点目标任务,压实到县(区)、镇(街)及主体,强化农资保障和生产技术指导,发放农机购置补贴4500万元。474万亩在田小麦、20.8万亩在田油菜,一、二类苗占比分别达86%、83%,目前苗情整体好于去年同期,为夏粮丰收夯实了基础。
优化丰富“菜篮子”。据初步统计,全市生猪存栏154.4万头、同比持平,出栏46.15万头、同比增长5%,养殖效益有所回升。家禽存栏2553万只、同比增长10.8%,出栏1426万只、同比增长15.5%,白羽肉鸡价格持续回升。水产品总产量5.73万吨,蔬菜在田面积28万亩,同比略增。3月上旬,市农业农村局专程赴沪,与上海市农委、上海蔬菜集团等进行洽谈对接,就在淮建立蔬菜工厂、直供基地等进行磋商。
守好耕地“命根子”。严格落实耕地保护制度,坚决遏制新增“非农化”“非粮化”问题。加快高标准农田建设进度,持续提升农业机械化、规模化和农业装备水平。2022年度,81个项目总体进度超84%;2023年,计划实施80个项目共45.85万亩,目前已完成初步设计编制和评审。
赋能乡村产业项目集聚发展动力
产业是发展的根基,没有产业的农村资源难聚、农民难富、人才难留。今年以来,我市坚持将产业做优做强、项目招引建设作为乡村振兴的重中之重,加快推动乡村产业项目集聚发展。
全力办好春季招商暨农产品产销对接活动。3月,市农业农村局赴上海考察,推动淮阴农业发展有限公司与西郊国际签订总额15亿元的长期销售协议,其他淮安经销商也与当地市场达成多项销售协议。在上海积极筹办现代农业招商推介暨“淮味千年”优质农产品展示展销活动,力争招引项目签约总投资额超80亿元,农产品产销合作签约超20亿元。
狠抓重大项目建设。坚持链条化发展,围绕延链补链壮链强链,精心组织农业重大项目招引活动,支持引导龙头企业完善科技研发、精深加工、冷链仓储、物流配送等布局,推动上下游配套产业集聚集群发展,加快构建从田间到餐桌的产业链、创新链、价值链,不断增强市场竞争力和可持续发展能力。
今年以来,全市农业重大项目已开工64个,较去年同期增加16个,总体开工率达57%;卫岗乳业、大角牧风、益海嘉里等投资超10亿元项目加速推进。
重抓两大产业率先突破成势。召开全市小龙虾、优质稻米产业高质量发展月度调度会,印发全年月度计划,层层压实责任,加大督导力度,常态合力调度,全力推进两大产业高质量发展。
目前,小龙虾产业方面,全市宜养水面扩面任务已全部完成,稻虾扩面任务进度达86.1%;6个千亩标准化核心基地已建成3个,完成招引培育5000吨级加工企业3个、3000吨级2个。稻米产业方面,印发专项实施方案,明确三年目标和年度清单。目前,市县国有农业平台公司已落实“淮安大米”核心基地3.62万亩,重点培育企业落实示范基地19.43万亩,分别完成全年目标的30.2%和97%。积极推广南粳9308、9108等主导品种,向优质稻米核心示范基地以及高速高铁、国省干道、镇街县道等周边直播稻控减区布局。
增添宜居宜业和美乡村建设活力
阳春三月,春暖花开。在淮安的农村大地上,绿色麦田、美丽农路、新型农房等交相辉映,呈现一幅产业兴旺、生态宜居、百姓富裕的美丽田园画卷。今年以来,我市统筹推进宜居宜业和美乡村建设,充分发挥牵头抓总作用,强化部门联动,凝聚共识,真抓实干,攻坚克难,奋力开创农业农村工作新局面。
在乡村建设上下功夫。建立市联席会议制度,下设12个专项组,编制年度任务清单,涵盖61项重点工作、164个重点项目,总投资额61.4亿元。大力实施农村人居环境提升行动,8个镇、48个村创建省级生态宜居美丽示范镇村。
在公共空间治理上做文章。持续推动先导镇镇区空间闲置资源资产盘活,目前盘活率达75%,9个先导镇增收1626.4万元,镇均180.7万元。出台《淮安市全面推进乡村公共空间治理实施方案的通知》,明确目标任务和时间节点,落细落实责任,持续做好公共空间治理“后半篇文章”。
在村集体增收上出实招。紧扣“一村一策”工作思路,组织各县区以镇街为单位,编制2023年度村级集体经济增收项目清单,截至2月底,全市1437个涉农村居实现村级集体经营性收入超亿元。
我市将深入贯彻全国两会精神,围绕打造长三角北部绿色发展生态富民的乡村振兴“淮安样板”目标定位,以更实的作风、更细的举措、更强的保障,全力抓好乡村振兴各项重点工作,着力为全市经济社会高质量发展贡献“三农”力量。
■通讯员 黄莉莉 许正豪,融媒体记者 刘梦