“确实没想到，这些执法过错就发生在我们身边，真是防不胜防啊！作为一名基层办案民警，我要认真吸取教训，深刻反思，认真履职，时刻坚守法纪底线，坚决杜绝执法问题发生。”盱眙县公安局刑警大队民警贺百川在观看执法过错警示片后发自内心地感慨道。
执法工作是公安工作的生命线。对此，盱眙县公安局党委高度重视，出台了一系列工作举措，通过近几年的努力，将执法工作推向了一个新的高度。该局在2022年度江苏省县级公安机关执法质量考评中被评为优秀等次，法制大队被评为全省公安机关执法示范所队。但在日常执法中，由于监督环节、民警个人等原因造成的执法问题仍不同程度存在。为了进一步强化责任意识、规矩意识和纪律意识，促使全体执法民警严格执法、公正司法、积极作为、认真履职，全面推进执法规范化建设工作，2月底，盱眙县公安局根据《淮安市党政机关工作人员问责办法（试行）》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等规定，制定出台了《关于对部分执法过错责任人双向问责的规定》，并在第一时间组织基层执法民警观看自制的执法过错警示片，旨在通过组织观看警示片减少执法问题发生，推进该局整体执法质量提升。
“我们出台这个规定，不是针对哪个人，也不是为了整治谁，目的就是治病救人，避免或减少执法过错特别是严重执法问题的发生。”县纪委监委派驻公安局纪检监察组副组长马坤山介绍，“在今后的执法工作中，对工作不负责任、作风拖拉、怠于侦查、调查等，造成不良影响的人员，我们将根据‘双向问责’规定对其追究执法过错责任后，根据具体情节和造成的影响，再予以问责或纪律处分。”
为切实将“双向问责”规定落地落实，该局法制部门加强对执法过错责任的监督，对每起执法过错责任案件均形成完善的书面材料，建立民警执法过错问责档案。发现严重执法过错责任情形或作风拖拉、对案件怠于侦查、调查的，迅速收集证据，进行执法过错责任追究。待执法过错责任追究后，将相关材料以及处理决定移交督察部门，由督察部门进行进一步调查，提出问责意见，经局党委研究后予以问责。对情节严重、需要予以纪律处分的，根据干部管理权限，由局党委作出纪律处分或者移交驻局纪检监察组予以党政纪问责。规定出台后，该局共对3名民警责令作出书面检查，对5名民警予以诫勉谈话。
今年以来，盱眙县公安局坚持实战引领、科技支撑，利用“都梁法律夜校”强化民警执法培训，并高标准建成“一体化、一站式”执法办案中心，对执法办案全时空、全要素监督管理，力争在软硬件上对执法工作多维度、全方位支持，努力实现执法更规范、办案更高效。
（陈承 何清国）