【新闻回放】
“昨天网上申请，今天上午就有人到店验收，下午就拿到了食品经营许可证并获得户外广告设施设置许可。”11月7日，回乡创办手撕藤椒鸡店的孙广林介绍，以前开办卤菜店，办一个证要跑好几天，现在有了“新开办卤菜店一件事”，网上就能办，不用跑腿，速度还快。
去年以来，我市围绕个人和企业全生命周期，通过申请材料精简合并、电子证照共享复用等，开展政务服务事项集成改革——“淮上关爱一件事”，实现“一件事一次办”。目前，我市已完成18类自然人“一件事”、26类创业“一件事”、10类兴业“一件事”改革，改革红利惠及近8.6万企业、群众。与改革前相比，材料、时间、环节分别平均压降55%、72%、68%。
（于飞 张静 李媛）
【短 评】
根据微观经济学的成本与收益理论，一个人为某件事投入的各种有形无形资源，在获得收益前都属于机会成本，其中也包括时间。“淮上关爱一件事”改革的成效，正在于降低企业、群众的机会成本，变相增加他们有形无形的收益。
以前办个事可能要跑多个部门，走多个流程。有一个部门、一个流程卡壳，事都办不成。在这种情况下，需要支付的成本更高，如果一直办不成，机会成本还会变为沉没成本。而“淮上关爱一件事”改革通过流程再造、技术升级等，提升了办事便利化程度，同时也降低了企业、群众的成本，增加了他们的比较收益。
“淮上关爱一件事”改革的背后是底层思维的转换：从部门本位、流程本位的思维，转向以便利化、办成事为导向的思维。这一转换给办事企业、群众带来了比较收益，却意味着政府要增加额外成本。都说“让数据多跑路、让群众少跑腿”，这“数据”就代表政府增加的数字化建设支出。更何况，便利化程度的提高，并非全部源自政务服务的数字化改造，还离不开工作人员办事节奏的加快或人员数量的增加，而这同样要耗费工作人员更多的精力，或增加政府的人员开支。
底层思维的转换、成本与收益的辩证，反映出“淮上关爱一件事”改革所蕴藏的同理心。人同此心，心同此理。只有与企业、群众共情同理，才会有这样的改革。更进一步，坚持以人民为中心的发展思想，也就是要站稳群众立场，以更强的共情能力、更多的同理心，为企业和群众解决急难愁盼问题。
政务服务“优”无止境。一方面，类似证明“我妈是我妈”的荒唐仍未绝迹；另一方面，企业群众呼唤更高效、便捷、优质的政务服务。从这一角度看，“淮上关爱一件事”改革不仅是一般性的可复制可推广的成功经验，更是有同理心的改革的标杆。（薛吉羊）