淮海晚报讯：肉片炖茄子、粉条小白菜、西红柿鸡蛋……菜品松软可口，老人吃得舒心。日前，记者来到盱眙县碧桂园小区长者照护之家时，社区老人们正在这里用餐，近600平方米的一楼大厅，设有日间照料床位、文化娱乐和健康理疗室等，为附近社区老人提供日托照料、护理陪伴、配餐助餐、康复健身等服务。
今年6月，盱眙县完成首批4个小区共计1595平方米养老服务用房产权交付，成为淮安首个实现养老配套用房产权交付的县区，碧桂园小区位列其中。“我们采取公建民营形式，由江苏禾康养老产业公司中标运营管理建成长者照护之家，让社区老人在熟悉的社区环境里，既能享受到专业养老服务，又不影响家属子女日常探望照顾。”盱眙县政协副主席、民政局局长王静表示。
来自国家卫健委的数据显示，我国多数老年人都选择居家养老或依托社区养老，形成“9073”的格局，即90%左右的老年人选择居家养老，7%左右的老年人依托社区支持养老，3%的老年人入住机构养老。社区养老吸收了居家养老、机构养老两者优点，是针对中国社会转型期老龄化问题所提出的一种新型养老方式，但目前普遍存在养老服务项目建设空间不足的难题。
近年来，淮安以第五批全国居家和社区养老服务改革试点为契机，由市民政局等六部门联合出台《淮安市新建住宅区配套建设养老服务用房规划、建设、验收和交付管理实施办法》规范性文件，在全省率先探路实现规划配建、配建标准、产权归属、管理运营、监管评价“五统一”，将新建小区配建养老服务用房标准提高到每百户25平方米，明确配建养老服务用房产权归属民政，建成后无偿移交社区使用，并引入知名养老服务企业连锁化运营。
截至目前，市民政局参与审核新建住宅区规划方案超135个，规划养老服务用房惠及6万余户家庭，规划配套建设养老服务设施用房面积约2.27万平方米，社会力量运营率达80%。
据了解，新修订的《江苏省养老服务条例》将于12月1日起施行，《条例》吸收淮安经验，明确要推进养老服务设施建设，住宅区配套建设社区养老服务用房的标准和要求等内容。今年初，民政部、财政部联合印发《关于公布居家和社区养老服务改革试点工作优秀案例名单的通知》，我市“明确产权归属实现社区养老服务设施‘五统一’”案例光荣上榜。
■融媒体记者 叶列