淮安，四水穿城，五湖镶嵌，一座漂浮在水上的城市。作为黄、淮、运交汇的城市，我市是世界文化的重要遗产区、国家南水北调东线的主通道、多个水利枢纽的汇聚地，水资源的保护和利用与城市发展密不可分。
我市自2017年被授予“国家节水型城市”称号以来，不懈怠不放松，认真贯彻落实国家节水行动方案，立足长效常态，坚持质效提升，不断深化国家节水型城市建设，所辖清江浦区、淮安区、淮阴区、洪泽区均创成国家级县域节水型社会达标区。在全国县域节水型社会达标建设培训会议上，我市代表江苏省作典型发言。
机制保障 构建节水共建新格局
节水工作，功在当代，利在千秋。市委、市政府高度重视国家节水型城市建设工作，始终将其作为推进绿色发展、构建生态文明、打造品质淮安的重要抓手，全面部署，高位推进，成立由市长担任组长的国家节水型城市复查工作领导小组，颁布《淮安市节约用水管理办法》，出台复查工作实施方案，形成市水利局、住建局牵头，23家市直部门联动，市、区两级统一行动的节水工作机制。
2017年以来，我市相继出台《淮安市地下水资源管理办法》《淮安市城镇排水管理办法》等法规，构建了城市节水法制体系。依据《江苏省节约用水条例》，我市及所属四个区均出台节水规划并组织实施。2020—2021年，建成区共计实现节水财政专项资金投入达2412万元，有效地保证了节水工作全面开展。
对照国家节水型城市考核标准，我市以水定城，强化水资源的刚性约束，落实节水制度，实行节水监督管理，推行非常规水源利用，不断提高城市节水管理水平。
营造氛围 凝聚全社会节水共识
大力倡导“生态宜居”理念，全社会知水、护水、节水蔚然成风。
全面宣传氛围浓。“世界水日”“城市节水宣传周”期间，我市在加强报纸、电视等传统媒体节水宣传的基础上，通过新媒体平台广泛宣传节水，制作播放《西游天团话节水》动漫系列剧，作品被水利部、共青团中央评为第六届中国青年志愿服务项目大赛水利专项赛水利公益宣教类三等奖。2020年以来全国节水办网站发布淮安节水信息达百篇，位列江苏省13个地级市前列。
群众参与热情高。开展“节水宣传五进”活动，深入城区、社区、校区、园区、厂区广泛宣传，每年组织开展“河小青”节水志愿者体验、节水大使评选等丰富多彩的节水宣教活动，其中节水健步走打卡被水利部评为优秀活动，“古衙署春色满园，画节水你我同行”和“石墩彩绘说节水”两项活动双双入选国家十部委联合举办的“节水中国，你我同行”热度排行榜前十。依托清晏园、樱花园、洪泽尾水湿地、恩来社区等省级节水教育基地，营造了全社会参与节水的良好氛围。
“三会一课”培训忙。丰富节水培训形式，编发《节水工作常见问题解答》口袋书，组织举行节水业务培训会、节水技术推广会、互动观摩会，举办业务骨干定期讲节水课活动，开展节水交流研讨，不断提升节水管理人员业务能力。
两手发力 打造地方节水特色亮点
在城市节水工作中，我市重视政府、市场两手发力，突出市场对水资源配置的决定作用，摸索出一条具有淮安地方特色的节水之路。
实施节水优惠政策。从“优化营商环境、助力高质量发展”角度，在全国率先实施省级节水型载体享受自来水水资源费八折优惠政策，每年为获得省级节水型载体称号的用水户减少水资源费支出达500多万元，有效调动了用水户节水积极性。
开展高校合同节水。投资240余万元，对淮阴师范学院老校区供水管网进行改造，降低校园管网漏损，这是全国首个由供水企业在其供水范围内承接的合同节水项目。运行以来，年节水15万方，每年可节约水费、应急维修费用、人工费等合计约50多万元。
组织六大节水专项联合执法行动。2019年以来，市水利局、住建局、工信局、市场监管局等部门每年均联合开展水平衡测试和用水审计、工业节水、供水管网减损、特种用水行业节水、水效标识管理、超定额超计划用水整治联合执法。实施六大节水专项行动以来，每年完成20%左右的水平衡测试和用水审计任务，建成区工业用水重复利用率提升到95.82%、供水管网漏损率降到5.67%、用水器具市场抽检合格率达100%，累计开展行政提示102家，加价征收235万元。
突出节水载体示范引导。淮钢特钢集团获得“江苏省水效领跑者”提名。建成区以高耗水工业行业为重点，节水型企业覆盖率达到55.12%；以机关、学校等公共机构为重点，节水型单位覆盖率达到30.58%；以传播节水知识为重点，节水型小区覆盖率达到10.20%。
为便于国家节水型城市复查工作专家组听取各方意见、建议，现面向社会公布如下相关信息：
1．复查时间：2022年8月18日至19日
2．联系电话：0517-83717259
■融媒体记者 李 蓉 通讯员 郭 亮 张 菊