编者按 今年以来，国际环境复杂严峻，国内疫情多发散发，“三重压力”交织叠加，在市委市政府坚强领导下，全市上下坚决落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，牢固树立“项目为王、环境是金”工作导向，坚持对标找差、补短强特、创新实干，疫情防控有力有效，项目攻坚突破成势，政策效应较快显现，经济运行呈现“稳中向好、后劲增强、预期改善”的良好态势。
为深入贯彻落实市委财经委第六次会议暨经济形势分析会精神，更好服务全市经济加快发展，即日起，本报推出系列报道，全面展现淮安经济发展阶段性成果，激励全市上下对标对表、加压奋进、担当作为，全力冲刺全年各项目标任务，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
“水深则鱼悦，城强则贾兴。”今年以来，我市深入贯彻落实中央和省各项稳经济大盘、助企纾困政策决策部署，密集出台优化营商环境、推进项目攻坚、促进服务业发展等系列惠企政策，全面提升服务效能，确保以营商环境的“优”激发市场主体的“活”、带动经济运行的“稳”，为淮安经济社会高质量发展提供强劲支撑。
推进见力度，项目攻坚赋新能
淮钢特钢产业园自开工以来进展迅速，中天钢铁精品钢帘线、台华新材料、天鹏锂能等项目建设现场一派忙碌，淮安一批重特大项目建设“鏖战正酣”。
时间过半，任务过半。今年以来，全市上下集中力量、集聚资源、集成要素，高质量推进项目建设，上半年全市亿元以上项目新开工244个、新竣工134个，完成实际有效投资658.2亿元，项目攻坚实现从整体起势到突破成势。
一家家企业实地走访，一个个问题就地解决，项目建设的高速推进是全市上下以“铁脚板”丈量民情民意、持续优化营商环境的生动实践：开展政银企合作、政校企合作，支持重大产业项目融资对接，保障项目用工和资金需求；针对重特大项目要素需求，强化市级统筹保障，制定个性化保障服务方案；制定出台《关于推动制造业高质量发展的实施意见》，加大重点企业分类培育力度，整合设立2.43亿元工业强市发展专项引导资金，已拨付7377万元，引领企业加速扩量提质、转型升级。
一切围绕项目转，一切围着项目干。一处处热火朝天的建设现场、一批批技术先进的创新成果、一个个势头强劲的产业集群，留下的是淮安经济社会高质量发展、跨越赶超的铿锵足迹。
服务讲温度，纾困解难蓄势能
从去年7月15日开工至今，在这如火般的盛夏再次驻足南高齿项目现场，只见一排排巨型厂房拔地而起、巍然矗立。“全程点对点、手挽手，还为我们置办好办公用品、生活用品，这里的帮办服务真不错！”项目负责人陈勇给出了中肯的评价。
带着感情交朋友，付出真情解难题，我市各级领导干部在“零距离”服务中传递着城市温度。发挥党政亲商会、“12345”热线企业保障服务专班和 2098名驻厂帮办员的作用，及时解决企业在物流运输、供应链配套等方面的困难，促进企业吃饱开足；在全面落实国家、省相关政策基础上，制定实施“淮政45条”、“淮政办20条”、促进服务业发展“淮十条”、“稳定经济增长15条”等政策措施，累计办理退税、缓税、减税67.7亿元；作为“‘智改数转’成效明显地区”上榜省级督查激励名单，我市指导宏恒胜电子、西派集团共争取省级“智改数转”扶持资金1500万元；扎实开展专精特新企业扩量提质行动，推荐申报国家级专精特新“小巨人”企业的7家企业已顺利通过省级初审，4家企业获中央、省专项财政支持、奖补，纽泰格、威博液压2家企业成功上市。
项目能栖，在于城市可依。今年以来，我市各级领导干部特别是“一把手”“走出去”招商引资，成功签约了投资超百亿的巨石玻纤等一批重特大项目，全市共计新签约亿元以上产业项目490个、协议引资额2457亿元。
办事有速度，行政审批提效能
行政审批是营商环境的“第一窗口”，群众和企业的感受最直接。在市政务服务中心，市民可按照需求取号办理相应事项。“没想到如今企业开办这么简单，以前要跑好几天才能办完的手续，现在分分钟就搞定了！”某有限公司法定代表人陈先生对开办企业的便捷流程赞不绝口。
“2022年，减税降费、改善营商环境等政策措施的实施，展现了党和政府沉着面对宏观经济形势挑战的决心。”省人大代表、淮安比亚迪实业有限公司政府事务主任赵双阳表示，“同时保障企业能够专注于创新，并充满信心地参与到促进经济持续高质量发展的进程中。”
群众和企业认可的背后，是我市以简约之道实现便民利企的营商环境。今年以来，我市深入推进“放管服”改革，持续优流程、减事项、减材料、减环节、减时间，企业开办全流程办结11433户，全部0.5个工作日办结。
鲜活数据是最好的见证。今年上半年，我市对6个审批应用场景实行串联改并联，对49个事项实行容缺受理，对34个事项实行容缺办理，谋划实施“拿地即开工”项目41个，同比翻两番。
蓬勃强劲的发展态势、密集上马的产业项目、令人振奋的美好前景，孕育着淮安繁荣发展的希望，迸发出无限发展活力。
■通 讯 员 李国成 王永兵，融媒体记者 王妍妍