编者按 7月30日，新中国成立以来江苏投资额和工程量最大的水利工程——淮河入海水道二期工程开工。该工程将使洪泽湖防洪标准由目前的百年一遇提高到三百年一遇，并使淮安枢纽——滨海枢纽段航道满足二级要求。结合淮河入海水道二期工程情况，围绕淮河入海水道二期工程的战略意义，本报采访我市水利、交通等战线的专家和经验丰富的工作者，对该工程进行解读，推出系列报道，以飨读者。
“淮河入海水道二期工程是一项具有战略意义的工程，是淮河流域防洪除涝体系的重要组成部分，对保障流域经济社会发展具有重要意义。”日前，市水利局教授级高工王道虎接受记者采访时说，淮河入海水道二期工程能提高“三个标准”、保障“三个安全”，即提高流域防洪标准，保障流域防洪安全；提高渠北地区排涝标准，保障区域防洪安全；提高沿线城市防洪标准，保障城市运转安全。
淮河发源于河南省桐柏山，流经鄂、豫、皖、苏4省，全长1000千米，总落差约200米。淮河干流洪河口以上为上游，长约360千米，地面落差178米；洪河口至洪泽湖出口为中游，长约490千米，落差约16米；中渡以下至三江营为下游，长约150千米，地面落差6米。“淮河中下游640千米，地面落差仅22米，河道水动力条件不足。每年到汛期，防洪排涝压力很大。”王道虎说。
历史上的淮河与长江、黄河一样，有独立的出海口。黄河夺淮使淮河开始与黄河共用入海水道，1851年淮河被迫南下入长江，并最终失去独立的入海通道。尾闾不畅导致淮河流域灾害频仍，也影响了长江下游的安全和发展。1998年10月淮河入海水道破土动工，2003年6月主体工程提前建成并发挥效益，2006年10月工程全面竣工并通过验收。从此，淮河有了独立的排水入海通道，防洪、灌溉能力得到提升。入海水道与入江水道、苏北灌溉总渠、废黄河、分淮入沂等工程共同承泄洪泽湖以上15.8万平方公里的来水，构建了淮安“八河汇聚、五湖镶嵌、百库星列”的水利体系，形成了“大湖连水道、水道通江海”的格局。
在水利系统历练大半辈子，王道虎对我市水系情况了如指掌。他说，淮河上游行洪时洪峰流量超2万立方米/秒。入江水道设计流量为1.2万立方米/秒，苏北灌溉总渠、分淮入沂、废黄河、淮河入海水道一期加起来设计流量仅为6270立方米/秒。“二期项目全面建成后，将新增近5000立方米/秒的泄洪能力，扩大中、下游洪水出路，降低洪泽湖洪水位，可使洪泽湖防洪标准提高到三百年一遇。还能降低沿线滞洪区进洪概率，为滞洪区调整创造条件，为淮河下游2000万人口、3000万亩耕地筑牢防洪安全屏障。”
据了解，淮河入海水道二期工程主要建设内容包括：扩挖泓道长162.3千米，加固堤防317.6千米，建设堤顶防汛道路320.3千米，扩建二河、淮安、滨海、海口枢纽建筑物，改建淮阜控制工程；拆建、加固沿线跨河桥梁17座；改、扩、拆建沿线28座穿堤建筑物工程；实施渠北影响处理工程，淮安市境内新增抽排总流量为523立方米/秒，盐城境内实施相关河道疏浚、排涝泵站及节制闸工程等。
除了承泄洪泽湖来水，入海水道还兼顾渠北地区（入海水道以北，废黄河以南）1710平方公里的排涝。“二期工程将改善渠北地区排涝条件，使防洪标准由5年一遇提高到10年一遇，城市防洪标准局部达到20年一遇。”王道虎说，目前，我市城区涝水外排流量最大为600立方米/秒，二期工程将在我市境内新、扩建9个大型排涝泵站，新增抽排总流量523立方米/秒，将使我市城区的排涝能力实现翻倍。
王道虎透露，我市争取在季桥同步实施东环城河工程，打通城区东部排水快速通道，还可与港区建设相结合，届时，城区排水路程大大缩短，可减少城市运营成本，为达到城市化发展对排涝的更高要求创造条件。
■融媒体记者 张小燕 杨盼盼