近年来，清江浦区依托水系发达的自然生态优势，按照“文兴、水清、岸绿、业盛、人和”思路，精心描绘“运河三千里、水美清江浦，黄淮交汇地、生态田园乡”的美好蓝图，2021年获批全省唯一“水系连通及水美乡村建设”试点县，成为水利部建设试点区。
●高起点规划，构建“一廊八片多网”新格局
该区规划投入3.8亿元，以打造“河道通畅、水体清澈、岸坡绿化、景色优美、长效管护”的生态河道为目标，精心编制水系连通及水美乡村建设试点县方案，统筹谋划“集中连片、岸上岸下系统治理”的综合治理思路，围绕二河生态廊道、和平镇古庄牛片等8个水美乡村片区和40条农村生态河道，织就以京杭大运河、二河、淮河入海水道流域性河道为屏，以柴米河、永济河骨干河道为脉，以农村生态河道为线，以水美乡村为片的生态水系网络，打造安全流畅、生态健康、管护高效、人水和谐的水系连通及水美乡村建设“清江浦样板”，推动城市近郊农业产业转型升级，带动乡村旅游发展，实现“以水为媒、以景为基、以产促收”的生态富民目标，打造具有运河文化特色的生态田园风光美丽乡村。
●高层次推进，打造项目组织管理新模式
组建机构重推进。区政府成立由主要领导任组长、常务副区长和分管副区长任副组长的领导小组，财政、住建、城管、农水等部门负责人及相关镇街主要负责人为成员，下设办公室、工程建设、矛盾协调、督查推进4个工作专班，协同推进工程建设，形成上下联动、部门协作、高效有力的工作推进机制。同时，组建项目法人，严格实行项目法人制、招投标制、监理制、合同管理制。
整合项目重考核。将水系连通项目纳入淮安市大运河百里画廊项目规划，纳入清江浦区经济社会发展重大项目考核，开展月度汇报、季度考核，保证工程进度。工程实施过程中，市委市政府、区委区政府和上级业务指导部门领导多次去实地调研，督查工程建设进度、质量等，解决工程推进过程中的突出矛盾。
整合资金重投入。在争取中央补助资金的基础上，将水系连通及水美乡村建设试点县项目纳入“清江浦区农村综合环境整治提升工程政府专项贷项目”实施和管理，解决项目建设资金渠道问题，保证项目顺利推进。
管护模式重创新。对建成工程采用政府购买服务模式，招标专业保洁公司开展农村河道水面、岸线、绿化、配套建筑物、沿线排水口“五位一体”管护模式试点，制定河道管护考核办法，对管护效果开展全方位考核，为解决农村河道管护难、管护水平不高等问题提供可推广的经验。
●高标准建设，呈现人水和谐共处新景象
工程建设中，主要抓住“四个环节”提高工程质量：一抓工程管理环节。督促施工单位选派经验丰富的施工人员进行逐级管理。所有项目均委托第三方检测机构对工程主体施工进行现场检查，发现问题立即通知整改。二抓工程质量环节。建立以施工单位为主、业主和监理单位监督为辅的质量保证体系，所有项目均上报质量与安全监督情况，区水利工程安全与质量监督站开展驻点监督，保障工程质量与安全。三抓工程验收环节。监理单位全程参与工程工序验收，及时组织单元验收和质量环节评定工作，所有重要隐蔽工程均由建设单位组织设计、监理、施工、第三方检测机构等单位和质监站一同验收，确保各项指标达设计要求。四抓材料检验环节。工程施工过程中，严把材料关，对进场的原材料进行复试检查，试验合格方可使用。截至目前，工程完成投资2.9亿元，完成30条河道疏浚及岸坡整治，占工程建设任务的77%，剩余工程有序推进中，确保年底前完成各项目标任务。
在水系连通项目推进过程中，清江浦区统筹考虑恢复农村河湖功能、修复河道空间形态、改善河湖水生态环境，打造安全、生态、美丽的农村水系和宜居的人居环境。在水美乡村建设片区打造人居示范点小广场、小游园13处，建造镇（街）、村级污水处理厂15座，对农村户厕进行无公害化改造，同时发展乡村特色产业，围绕城郊农业优质农副产品供给、休闲观光、农业科技“三大基地”建设，结合黄码港建设和益海嘉里粮油加工等重大项目，强化产业基地水生态、水景观建设，提升灌溉保障能力、排涝能力，实现“以水为媒、以景为基、以产促收”的生态富民新模式，打造具有运河文化特色的生态田园风光美丽乡村，着力描绘人水和谐新蓝图。
征程万里风正劲，重任千钧再扬鞭。清江浦区将进一步统一思想、凝聚力量，努力做到一张蓝图绘到底，取得点上出彩、线上开花、面上结果的新成效，谱写水系连通及水美乡村建设新篇章。
■通讯员 冯爱明 尤 清，融媒体记者 马 杰