■开栏语
十年之于一座城市,时间不长,却影响深远。党的十八大以来,在市委市政府坚强领导下,淮安始终牢记习近平总书记的殷切嘱托,以实际行动奋力书写新时代答卷,城市建设突飞猛进,城乡面貌日新月异。砥砺前行中,一幅绿色之美、发展之美的淮安画卷正徐徐展开。
近日,中共淮安市委党史工作办公室、淮安报业传媒集团特别策划推出《奋进十年·亲历者说》专访,邀请这十年发展的见证者、亲历者、建设者讲述奋斗的故事,激励全市党员干部更加自觉地把思想和行动统一到新征程上来,创造新奇迹、展现新气象,聚焦市第八次党代会提出的聚焦打造“绿色高地、枢纽新城”,全面建设长三角北部现代化中心城市的奋斗目标,奋发实干、勇拓新局,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
经济要发展 交通是关键
主持人:“襟吴带楚客多游,壮丽东南第一州。”自2200年前淮安建城以来,它的命运便和水运息息相关,享有“南船北马,九省通衢”的美誉。党的十八大以来,淮安这座因运河兴起的城市,也因现代交通运输而再次辉煌。请您谈谈淮安交通领域近十年取得的成就。
市政协秘书长,市交通运输局原党委书记、局长徐效文接受采访
徐效文:十年来,淮安实现“十三五”交通运输发展规划提出的“建成亿吨港、实现高铁梦、综合成枢纽、迈入现代化”目标任务,形成“公铁水空管”统筹发展、衔接协调的综合交通运输体系,确立全国性综合交通枢纽城市定位。
具体而言,淮安建成徐宿淮盐铁路、连淮扬镇铁路、淮安涟水国际机场、淮安新港、内环高架、市区快速路等一批具有关键性支撑、标志性意义的重大交通工程。淮安综合交通枢纽地位全面提升,交通运输面貌焕然一新。
主持人:您1988年大学毕业后进入交通运输系统,2021年底调离,在交通运输系统工作整整34年,可以说您是亲身经历、见证了淮安交通的巨变,您觉得发展交通对淮安城市和人民的意义与价值是什么?
徐效文:交通运输是兴国之要、强国之基,是淮安复兴的战略支撑。交通发展提升了经济支撑力,支撑着淮安经济连续多年保持中高速增长。淮安成为继深圳、东莞、昆山之后大陆地区第四大台资聚集高地、全国唯一的台资企业产业转移集聚服务示范区,拥有“南有昆山,北有淮安”美誉。交通发展提升了城市影响力,使得淮安城市规模不断扩大、城市吸引力迅速提升。
同时,交通运输是人民美好生活的重要内容。交通运输发展增强了市民获得感、幸福感、安全感和自豪感,不仅让市民出行有了更多选择,也提振了市民对淮安未来发展的信心。
历经坎坷磨难 实现跨越发展
主持人:2019年12月,淮安圆了高铁梦。淮安东站外观大气,设计也非常人性化,很多细节让旅客既感受到便捷又体验到美好,请您谈谈如此好的效果是如何实现的?
徐效文:设计时,我们充分考虑旅客需求,建成了集铁路、长途客车、有轨电车、公交、出租车等为一体的淮安东站,实现旅客全程“零换乘、无风雨”。
具体而言,一是换乘组织设计十分先进,多种交通方式无缝对接,便捷程度在全国众多综合客运枢纽中名列前茅。二是与快速路紧密衔接,实现快速进站、快速出站。三是客站选用“上进下出”模式,到达层位于地面,出发层与站台层位于同一高度的二层;公交站台、出租车蓄车场等均设在地下负一层,站前广场基本实现人车分流。四是落客平台为单向八车道,以南进北出方向布置,旅客即停即走。五是预留停车场规模超前。
景会寺立交
主持人:据了解,淮安市区内环高架总里程48公里,总投资165亿元,是淮安有史以来投资规模最大、涉及面最广、施工难度最高的超级工程。请您谈谈该工程建设时遇到的困难。
徐效文:高架施工环境复杂、空间严重受限、难度系数大,沿线共有27万平方米房屋需要拆迁,16家管线单位约111万米管线需要迁改。团队克服重重困难,仅用了不到三年时间就建成通车,实现市区10分钟上快速路、20分钟上高速、30分钟内实现与淮安东站等节点快速集散,大大提升了市民通勤效率。
主持人:有轨电车运行平稳、快捷、舒适,不仅给市民带来了很大的方便,而且沿途美丽的景色给市民带来视觉享受。请您谈谈有轨电车的建设过程和先进理念。
徐效文:淮安有轨电车1号线全长20.07千米,2013年5月提出项目动议,之后赴欧洲和国内多个城市调研,2013年底完成决策,2014年3月开工,2015年12月投入运营,创造国内有轨电车建设的“淮安速度”。此外,为最大程度方便市民出行,规划设计了国内首个穿越人口密集的中心城区的有轨电车项目,有效串联商业中心、商务中心、行政中心和文化旅游中心。同时,践行绿色理念,每公里耗电仅2.8度,比传统供电方式节电约40%。
主持人:作为“淮上明珠”,大运河桥一直备受市民关注,尤其是建成后,其夜景更是刷爆“朋友圈”,成为淮安的网红“打卡地”之一。如此受欢迎的大运河桥在制定设计方案时有什么特别考虑?
徐效文:老桥始建于1960年,已不满足京杭运河二级航道的通航标准。为此,我们面向全国公开征集桥型方案,组织专家评审,再经市委市政府专题研究,从来自全国的13套方案中选定“淮上明珠”方案。项目于2016年9月20日开工,2017年9月完成老桥拆除,2019年6月建成通车。新桥充分体现淮安“四水穿城”“运河之都”历史文化底蕴,对改善城区交通状况和通行条件、提升城市品位和形象具有重要的意义,已成为时尚亮丽的城市地标性景观。
硬核支撑力量 引领交通“蝶变”
主持人:从2012年至今,淮安交通体系逐渐完善,目前已迈入立体化交通时代,市民也实实在在受益。淮安交通的巨变带给您最大的感受是什么?
徐效文:我最大、最深的感受就是交通运输事业发展离不开市委市政府的坚强领导、广大干部职工的接续奋斗和每一位普通劳动者的担当努力。
淮安东站
多年来,市委市政府把综合交通建设提升到事关淮安未来发展的战略高度,提出“综合交通枢纽”“亿吨大港”“高铁枢纽城市”等发展目标,对交通重大战略布局、项目规划建设、体制机制完善等给予高度的关注,近十年是淮安交通运输发展高位增长、快速成网的黄金发展期,全市完成交通基础设施投资845亿元,创历史纪录。历次市党代会、人代会也坚持把综合交通建设作为全市大事要事进行部署,形成举全市之力谋划交通发展、支持交通建设的良好氛围。在实际工作中,市委市政府主要领导高频次调研视察交通运输工作,对重大项目亲自协调、会办、推进。围绕对接“一带一路”倡议、长三角一体化、大运河文化带、淮河生态经济带等国家战略,市委市政府主要领导多次带队赴部、省汇报争取交通重大项目。同时,市级层面出台内河水运、公交优先、交通工程建设等资金政策扶持文件和会议纪要,推进交通建设有力有序。
交通运输干部队伍的接续奋斗是有力支撑。淮安交通运输干部积极践行着“有为交通、科学交通、精致交通、和谐交通”发展理念,面对繁重的综合交通建设任务以及行业安全、环保、稳定等责任压力,充分发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优良作风,用行动践行使命、用担当诠释初心,撸起袖子加油干、聚精会神谋发展,为交通十年巨变作出了重要贡献,也得到了各级领导和社会各界的一致肯定,一大批干部职工获得中央、省、市表彰。
城市的发展,离不开每一位普通劳动者,对于淮安来说同样如此。在淮安这座城市的发展过程中,无数党员干部、平凡而不凡的劳动者在工作岗位努力奋斗、踏实肯干,用辛勤汗水浇灌出交通运输事业的辉煌成绩,换来了城市面貌的日新月异,换来了人们更强的获得感和幸福感。
主持人:市第八次党代会提出聚焦打造“绿色高地、枢纽新城”,全面建设长三角北部现代化中心城市的奋斗目标。对照这一目标,未来淮安交通的发展方向是什么?
徐效文:城市现代化,交通要先行。接下来,淮安将以建设全国性综合交通枢纽为统领,围绕“航空货运新突破、高铁八向新格局、全国内河新中心、现代枢纽新城市”发展目标,实施“333+1”。力争到2025年,淮安全国性综合交通枢纽特征充分显现、地位基本确立。2035年,确立全国性综合交通枢纽地位,引领淮安聚焦打造“绿色高地、枢纽新城”,全面建设长三角北部现代化中心城市。
■融媒体记者 刘 梦


