促消费、惠民生，为需求潜力“松绑”、为经济循环“加油”，是当前我市的一项重要任务。6月，为促进批零住餐、旅游、物流等行业复苏，我市针对性地出台了促进服务业发展“淮十条”等一系列扩内需促消费的政策举措，不断挖掘和释放内需潜力，提振市民消费信心，释放消费市场活力，发挥消费对经济增长的重要作用。
帮助服务业市场主体纾困解难
“对纳税30万元以下批零住餐的小微企业和个体工商户，从6月开始，针对自来水、管道天然气、供电费用按价格部门核定价格补贴10%，补贴期限3个月。”“对限额以上重点批发零售、住宿餐饮等行业达到一定规模的企业，分档给予防疫、消杀支出补贴。”“对符合条件的交通运输、餐饮、住宿、旅游行业中小微企业和个体工商户，鼓励政府性融资担保机构提供融资担保支持。”一项项实打实的帮扶措施，让服务业市场主体切实感受到了市委、市政府的关怀。
“一下子免了3个月的房租，省了7万多元，省下的钱可以用于经营，真是太好了。”受疫情影响，淮安新概念婚纱摄影生意锐减，就在这时，老板蒋春辉收到了减免3个月租金的消息，让他欣喜不已。为让文旅行业恢复发展，我市推出“政策包”，组织系统16家单位落实国有资产出租房对市场主体实行3个月免租政策，共计免除192家市场主体租金196.41万元。
鉴于疫情发生以来很多旅游企业资金周转困难，我市积极落实有关政策，出台《关于支持旅行社参与政府采购服务业务的通知》，支持旅行社为行政机关、事业单位和社会团体组织的会议、展览、差旅、培训、调研等公务活动以及各级各类学校组织的研学活动提供服务，被省文旅部门作为创新举措向全省推广。按照自愿申请原则，还组织121家旅行社将旅游服务质量保证金暂退比例由80%提高至100%，给旅行社吃了一颗“定心丸”。
此外，我市为受疫情影响较大的出租汽车企业配发一定的防疫物资；对市区今年内选择更新使用新能源巡游出租汽车的车辆购置人（单位）给予一定购车补贴；对疫情期间在保产保供方面作出重要贡献的物流园区给予财政补助，最高不超过50万元；对我市以自有运力运输防控防疫和生产生活物资、当年营业额超过2000万元的物流企业，按其营业额的5%给予补贴，最高不超过20万元。
加快文旅消费市场复苏
文旅行业有活力，文旅消费添动能。我市积极开展文旅行业促消费活动。以春节、“五一”国际劳动节、中国旅游日和端午节等节假日为契机，相继组织“游淮安”活动，统筹市内各大景区、酒店、影院等文旅资源，免费发放20万张价值1600余万元的景区门票及20万张满减消费券；“五一”国际劳动节、中国旅游日和端午节期间，发放价值2000余万元的免费票券，发行4万余张景区门票、15万张文旅消费券等，推出景区门票、住宿餐饮、影院书店优惠活动及美食体验券，进一步助推文旅消费提质扩容，为加快文旅市场全面复苏提供有力支撑。
在一系列政策的支持下，端午假期，全市列统的57家景区、乡村旅游区（村）实现门票收入292.55万元，与2021年同期相比增长92.84%。其中，西游乐园接待游客1.27万人次，实现营收206.66万元；龙宫大白鲸景区接待游客0.98万人次，实现营收67.89万元。
6月10日，2022年“文化和自然遗产日”淮安市非遗宣传展示活动暨“非遗购物节”在淮安御码头运河文化美食街区拉开帷幕，活动为期三天，静态展陈、活态展演轮番出场，为市民游客呈现一场非遗盛会。为吸引外地游客来淮，本次活动鼓励旅行社采取组团方式招徕游客，并对符合《淮安市推进全域旅游发展奖励办法》奖励条件的旅行社，在原有游客招徕奖励兑现基础上增加20%。
全面提升消费市场活力
淮安茶馓、文楼汤包、盱眙小龙虾……琳琅满目的美食让人胃口大开；汽车让利、家电抵用券、景点门票免费送……形式多样的优惠活动让人心动不已。6月2日晚，“幸福满淮·安心消费”2022淮安夏季购物节启动，围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大领域，涵盖八大行业，开启了为期三个月的促消费活动，让广大市民购优品、享服务、得实惠，充分释放消费市场活力。
以节聚势、以节兴商，万家企业齐让利。购物节活动聚合全市1万多家优质企业，策划安排100多场商家让利优惠活动，实现“月月有主题、周周有特色、天天有打折”，持续为消费市场添活力。活动期间，众多企业通过发放消费券、促销打折等方式，吸引市民品尝正宗的淮扬美食、尝试新兴的消费领域、体验丰富的消费场景。其间，还出台世界美食之都建设工作方案，创新开展“美食之都”示范店和特色店认定，扩大美食消费。改造提升御码头美食街、河下古镇、盱眙第一山等特色景区，对市、区政府2022年度重点打造的美食街区，按照美食街区完成质量给予资金扶持。
据了解，仅端午三天假期，新亚、金鹰、大润发等45家重点商贸企业实现营业额2.42亿元，同比增长10.2%；餐饮行业消费额同比增长10％；福地豪都、京仕酒店、万达嘉华等大型酒店餐饮营业额同比增长15％以上。
除了大型消费节日，网上年货节、消费助农直播、线上展会等新业态也大大撬动了消费市场新潜能。6月20至24日，我市成功举办“江苏优品·畅行全球”线上对接会——淮安纺织服装欧美专场活动。活动期间，40家淮安及省内其他城市的纺织服装、面料、家纺及配饰企业同来自巴西、俄罗斯、白俄罗斯、乌兹别克斯坦等国家的40家海外专业采购商准时上线，积极寻觅商机。7月举办2022“三线联动”RCEP国际展会，以线上展会促进消费增长。同时，引导网络购物、直播带货、短视频应用等线上平台与传统百货、商超便利、住宿餐饮、文旅景区等传统实体深度合作，创新营销活动方式，开展线上线下融合的促销活动，进一步挖掘汽车、家电、家居、餐饮、特色农产品等消费潜力，满足新形势下广大市民群众日益增长的消费需求。
■通 讯 员 唐炜哲，融媒体记者 刘 梦