“网”为民生，“格”致精微。近年来，我市不断加强和创新基层社会治理，积极探索“精网微格”治理新模式，充分发挥多元主体治理合力，全面提升网格化服务管理工作科学化、精细化水平。
一“网”到底，基层基础更扎实
天下大事，必作于细。结合区域位置和人、地、物、事、组织等要素，以50户至100户为基本单元，在城市、农村根据不同类型精准划分，目前全市5550个网格细分为18487个微网格。同时，以楼栋为基本单元划分“十联户”，从热心群众和小区业委会、各类志愿组织、物业管理人员中选任联户长，构建“镇（街道）—村（社区）—网格—微网格—十联户—户”工作体系。
网格治理，关键在人。按照“1+2+N”模式，由网格长牵头，以专职网格员为纽带，在每个微网格配备一名联络员，微网格联络员实行聘任制，目前全市配备微网格联络员18289人。规范编制微网格编码，形成清晰的微网格组织架构，并在“淮安市社会治理一体化智能平台”及时更新。
“以前，我一个人负责500户，管理起来无法面面俱到。现在，我一个人负责13名‘微格长’，由他们再按区域划分，平均每人负责50户，收集民意速度更快、解决民忧效率更高。”日前，清江浦区大桥社区网格员李源对记者说。
一“网”情深，服务群众零距离
金湖县金北街道依托党群中心户设立“小院板凳会”，每个小院辐射6到8户农户，承担网格单元内社情民意收集、矛盾排查化解等职能，通过“小板凳”解决矛盾纠纷“大问题”，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的社会治理目标。如今，“小院板凳会”已成为密切党群关系的“连心桥”。
为最大限度延伸基层社会治理触角，我市明确微网格民意收集、政策宣传等五个方面辅助事项，志愿者协助微网格联络员定期巡查走访。村（社区）定期组织网格长、专职网格员和微网格联络员、志愿者召开碰头会，对收集的社情民意进行梳理、讨论，共同协商解决相关问题。
激活志愿力量，助力社会治理，是建设“精网微格”的重要抓手。
我市通过组建党员志愿服务队、治安巡逻志愿服务队、文艺宣传志愿服务队等志愿服务队伍，经常性深入社区开展法治宣传、隐患排查、矛盾化解等志愿服务活动，不断探索创新志愿服务激励回馈机制，形成社会治理人人参与的生动局面。
一“网”通办，智慧引领更高效
“过去，我们接到非警务警情只能打电话到12345热线商请分流，现在只要一点键盘，指令就自动派发到有关部门和镇街，在手机微信端就可以签收、反馈。”日前，盱眙县公安局110接警员王殿宏对一体化联动指挥平台赞不绝口。
打通数据链，向科技要效能，推动基层治理深度提升，是我市建设“精网微格”工程的一项重要举措。升级社会治理一体化平台2.0版，通过大数据、云计算、GIS地图等技术，汇集政法、信访等20个部门12亿条数据，接入1.2万路社会面监控视频，开发全景网格、指挥调度、研判预警等九大专题展示屏，实现“一屏观全局、一屏知全貌”的目标。推进微网格全面上图，更新电子地图，社区为网格员配备“社会治理一体化智能终端”，便于网格员向网格中心报送群众诉求等社情民意信息，实现人在网中走、事在网中办。
为提高市域社会治理现代化建设水平，我市持续不断加码技术支撑，建成市域社会治理现代化指挥中心，搭建“1+4+N”业务体系架构，开发1套市域社会治理指挥系统，形成平安智防、善治智理、社会智服、共建智融4大支撑应用体系，自主研发五色预警、四源共治、校园哨兵、质效监测等应用模块，强化对全市各层级的实时化调度、扁平化指挥，以智慧化手段提升市域社会治理风险防范、智慧治理、数据共享等工作整体水平。
■融媒体记者 叶 列，通 讯 员 王 瑶