2020年以来,淮安两级法院信息化工作坚持以全面促进审判体系和审判能力现代化为目标,加强科技创新引领,在方便群众诉讼、服务社会发展大局等方面实现新的发展,推出“无讼淮安·一码解纷”“案件繁简分流自动识别系统”等一批在全国、全省有较大影响的信息化建设创新案例,为诉讼服务、审判执行、司法管理等工作优质高效运行提供了有力的技术保障。
以智能集约公开为目标 实现诉讼服务转型升级
构建一站式线上、线下诉讼服务中心,实现诉讼参与人一站式高效办理咨询、立案、缴费、调解、开庭、送达、诉前保全、委托鉴定、申诉等全流程诉讼服务事务。在跨域立案的基础上,实现材料收转、委托送达、视频调解、证据交换、网上开庭、域外诉讼、电子送达等诉讼服务事项跨区域远程办理,跨层级联动办理。
坚持“把非诉纠纷解决机制挺在前面”理念,通过建立“无讼淮安”在线矛盾纠纷多元化解平台,充分发挥纠纷解决分层递进的“漏斗效应”,在社会治理领域实现创新实践。项目自运行以来共计受理线上纠纷105435件,获评2020年度“全国智慧法院十大创新案例”。建设淮安法院司法大数据分析系统,面向当事人提供诉讼风险评估、诉状智能生成等智能化诉讼服务,面向法官提供类案推送、法条使用分析、量刑偏离分析和预警,提供多角度多层次的专题分析服务。
以智能辅助协同为方向 提升智慧审判工作质效
上线“安澜云审”微信小程序,努力打造淮安法院便民、高效、畅通的线上庭审新模式。2020年疫情发生以来,全市法院在线庭审5509场次,有力地支撑了法院各项诉讼活动的正常开展。
对接人民法院裁判文书网海量资源,在综合办案系统中嵌入“类案检索”功能按钮,实现类案智能推送、检索报告智能生成功能,为准确适用法律、统一裁判尺度奠定坚实的大数据基础。试点无书记员庭审新模式,探索以录音录像代替庭审记录,全力构建配置高清技术设备和备用设备双重保障,专门技术人员庭前调试、后台监控、检查维护的现代信息化庭审新模式。
以智能融合创新为支撑 实现智慧执行高效智能
升级改造执行指挥中心,承载接受上级法院统一指挥、对基层法院集中调度和案件视频会商、条线视频会议等诸多功能,执行通知、网络查控、事项委托、繁简分流、司法网拍、案款管理等核心事务性工作和管理工作均在执行指挥中心集中办理。
部署“点对点”网络查控系统。市中院执行局与公安、自然资源规划局深化协作,将查控端口接入,实现车辆、不动产查控材料“一键生成”、查控工作“一键提起”。对办案中有对接但是对接频率不高的协作单位,线上发送、回复协助执行材料,实现执行协作事项“不见面”办理。
打造“执行破壁”升级版“易执行”。推动将出入境、城管局、信用办、三大运营商等信息纳入执行协作平台,实现执行工作从部门化向多元化、从信息化向智能化、从碎片化向标准化转变,为切实解决执行难问题奠定基础。
以智能高质高效为靶向 建设完善智慧管理系统
推进智慧档案室建设。自主研发档案数字化工作监管平台,将全市法院数字化工作纳入平台监管,实现对数字化工作流程、数据、人员、现场“四位一体”可视化管理。积极推进“三级共享平台”应用,实现电子诉讼档案省内全域数据流通,提供跨域异地查询利用服务700余人次。
推进“无人化”智慧管理模式。涟水法院以“无纸化”办案办公为基础,创新研发“TPPF”审判任务交办系统,实现案件审限定期统计跟踪、及时预警推送、实时交办督办。研发案件“繁简分流”系统。从源头实现“快慢分道”向审理过程“简案快审、普案细审、繁案精审”的目标,该系统被评选为2019年度“全国政法智能化优秀创新案例”。构建集约化智慧警务指挥平台。整合现行日常警务保障职能和警务保障信息系统,建立智慧警务指挥中心,加强法院重要场所技防措施,提高重大警务活动的监控指挥能力和对突发事件的应急处理能力,实现全区域、全要素、全时段安全管理。
■融媒体记者 杨丹丹,通 讯 员 赵德刚