5月30日，洪泽区召开科技创新大会，区委书记张冲林为新源太阳能和新东风化工两家企业发放研发奖补资金117.2万元。这是该区激励企业创新发展的一个缩影。
近年来，洪泽区紧紧围绕“工业强区”战略，突出科技创新在产业转型升级中的重要支撑作用，积极构建创新平台，强化主体培育，优化创新生态，点燃工业高质量发展新引擎，取得明显成效。2021年，全社会研发投入7.78亿元，同比增长17%；高新技术产业产值占规上工业总产值比重上升到37.63%；18家企业获批国家高新技术企业；洪泽经济开发区成功通过国家知识产权试点园区验收并获批省智慧园区。
打造创新平台，提升研发能力
好平台是高科技企业的孵化器，也是高新技术产业发展的加速器。去年初，洪泽区在南京软件谷科创城探索创建了淮安首个“人才飞地”：南京软件谷洪泽工业园双向离岸创新中心——洪谷研发中心。该中心集研发、孵化、设计等功能于一体，目前有12家洪泽区高新企业入驻办公，形成了“孵化在飞地、产业化在本地，研发在飞地、生产在本地，前台在飞地、后台在本地”的企业新发展模式，有效破解引才困局。2021年，12家入驻企业实现开票销售14.66亿元、税收1524万元，同比分别增长30%、120%。
近年来，洪泽区积极搭建企业与高校、科研院所“产学研”通道，构建多类型、多层次科技创新平台，先后与东华大学、淮阴工学院签订产业、校地合作协议，推动三联新材料与东华大学共建高端纺织集聚地，深化食品科技产业园与江苏食品药品职业技术学院全方位合作。2021年，获批工程技术研究中心省级1家、市级4家；获批第一个市级重点实验室；获批省“科技副总”10人。全区企业“两站三中心”累计超过170家。“今年，我们将加速推进中电光谷、5G新材料产业园等特色园区建设，推进高新技术企业集聚发展。同时，放大洪谷研发中心‘人才飞地’效应，吸引更多企业入驻。”洪泽区科技局局长袁书朋说。
培育创新主体，提升竞争能力
企业是科技创新的主体。洪泽区深入实施“小升高”培育行动，统筹做好专精特新“小巨人”企业和上市企业培育，推进高企后备库建设，按照“招引、培育、储备、申报”梯次动态更新管理，实行“一企一策”和定制化联系帮扶，确保符合条件的企业“应评尽评”。2021年，天虹纺织、瀚康新材料等18家企业获批国家高新技术企业，海珠机械、三联新材料入选国家级专精特新“小巨人”企业名录。
江苏瑞洪盐业有限公司是科技创新的积极参与者。该公司总经理成晔介绍，由于生产工艺落后，产品缺乏竞争力，2014-2016年公司连续3年亏损千万元以上，发展举步维艰。公司高层研究后决定，改造落后的生产工艺，走节能降耗、提升效率的技改升级之路。“十三五”期间，公司技改投入超过2亿元，获得2项发明专利、24项实用新型专利，采用的硝盐联产专利技术工艺填补了国内外高盐卤水分离硝盐的技术空白。2020年，企业获得国家级高新技术企业称号，2021年获批市级重点实验室。通过科技创新，公司不仅提高了产能、降低了能耗，还提高了产品市场竞争力，近年来发展稳健。
优化创新生态，提升服务能力
出台驱动政策。洪泽区积极发挥政策激励引导作用，在积极贯彻落实市“创新16条”的基础上，整合区原有人才、科技创新政策，制定出台《关于实施创新驱动发展战略加快建设国家创新型城市的若干政策》，鼓励和支持企业建设研发机构，加大研发投入，全面落实研发费用加计扣除、高新技术企业奖补及所得税优惠、技术合同奖补等普惠政策，区财政预留2000万元用于各类科创奖补，用“真金白银”助力创新城市建设。2021年兑现科技创新奖励资金1482万元，其中省级资金398万元、市级资金588万元、区级资金496万元。
增强服务供给。洪泽区以政府购买服务形式加强科技服务中介机构培育发展，“智岭云”线上服务平台正式运行，科技创新服务能力进一步提升。2021年，智盈、瑞祥等科技服务机构全年指导申报国家高企33个、省科技型中小企业232个，完成技术合同交易额4.86亿元。
放大金融“滴灌”。洪泽区用好“苏科贷”“淮科贷”等金融支持举措，构建多元化、多层次创新投融资体制，让金融活水精准“滴灌”科技企业。2021年有关企业获得“苏科贷”“淮科贷”贷款1.42亿元。
张冲林表示，今年该区将深入贯彻落实全市国家创新型城市创建动员会精神，加快构建以市场为导向、企业为主体、产学研深度融合的科技创新体系，让创新、创造、创意、创业的种子在洪泽生根发芽、枝繁叶茂，为淮安创建国家创新型城市贡献洪泽力量。
■通 讯 员 叶顺亮 龚建军 丁 凤，融媒体记者 孙 东