2021年,国家“双减”政策出台,坚持从严治理,全面规范校外培训行为,实现了学科类校外培训机构大大压减的目标。可一些机构“隐形变异”,变相开展学科类培训。为此,涟水县严格落实“三个强化”,让“隐形变异”机构无处遁形。
强化学校教育推动。该县充分发挥学校在“双减”工作中主阵地作用,实施“三个加强”:加强资源供给。为学生的健康成长建好场子,优化课程建设、构建高效课堂、开展丰富活动,让每个学生都学起来、唱起来、舞起来、画起来 、跑起来;为教师的发展搭好架子,提供平台让其锻炼、提供舞台让其展示、提供擂台让其比拼;为学校的发展立好模子,明确办学目标、优化育人环境、规范办学行为、细化学校管理、提高教育质量、提升办学品质。加强教师管理。要求全县中小学加强师德师风建设,严禁在职教师参加校外培训机构或由其他教师、家长等组织的有偿补课,不得与校外培训机构合作为校外培训机构介绍学生或提供学生信息,不得组织、推荐或引导学生参加有偿补课。加强学生管理。将学生参加校外培训情况纳入学校教育质量和校长年度考核,要求各学校强化对学生参加校外培训的管理,严禁学生参加不规范的校外培训机构培训。
强化联席会议谋动。该县充分发挥联席会议作用,统筹调度校外培训治理工作,研究落实校外培训机构监管重点工作和阶段性工作任务,推动各类校外培训机构监管无缝对接。尤其是对“隐形变异”机构,进行深入调研、讨论,分清主次,明确各部门职责,要求各部门主动发力,针对本部门负责工作深入机构进行调查处理,对检查中存在的问题督促整改、对违规违法培训行为严肃查处。同时,多次召开金融管理局、市监局、文旅局、科技局、人行等部门会议,落实各类校外培训机构预收费监管工作。落实属地管理机制,联系镇街、社区,一同对校外培训机构进行督查与管理。
强化执法队伍联动。去年以来,各地学科类培训机构纷纷转型和注销,截至2021年12月20日,涟水县原85所学科类校外培训机构全部转型或注销,学科类机构压减率100%。为防止非学科类培训机构偷搞学科类培训,近期,涟水县成立联合执法队伍,采取多部门联合执法检查和单部门专项督查方式,由联席办统筹,会同相关部门对各类培训机构进行拉网式排查,尤其是对举报案件实行一案一策、精准落实、及时调处,有力地遏制了“线下转线上”“众筹私教”“一对一”“以非学科名义开展学科培训”等违规行为。今年以来,该县共组织部门联合执法检查6次、单部门专项检查42次,约谈了6所机构负责人,办结上级交办和举报件26件;对10所违规机构负责人进行了现场告诫谈话,对存在的违规问题限期整改。
■王怀益