淮安日报讯：去年以来，清江浦经济开发区按照市委、市政府关于推动开发园区体制机制改革创新的决策部署，以“项目为王、环境是金”工作导向为牵引，紧扣高质量发展目标追求，以优化组织架构、整合机构职能、创新薪酬机制、承接上级赋权为核心，持续激发发展动能和创新活力，打造“一区多园”新格局，筑牢清江浦区工业经济高质量跨越发展主阵地。
布“棋局”，条清理晰定边界。推行“管委会+公司”开发区管理模式，深化政企分离，在保留原有“一办五局”机构基础上，设立“三个中心”，即产业招商服务中心、企业服务中心、项目建设服务中心，通过公开选聘，组建了由38人组成的专业团队，原有机构主要承担党建、纪检、安全生产和环境保护等职能。平台公司实行独立运行、分属办公，设立了综合部、投融资部、资产管理部、财务审计部等7个部门，形成了主业更加突出、形式更加灵活、管理更加高效的园区运行机制。同时，打破行政事业身份界限，推行岗位员额制，实行人事身份档案制管理，管委会明确员额向招商一线、经济一线、服务一线倾斜。
卸“包袱”，轻装上阵攻主业。根据园区功能定位、形态特征、发展阶段，聚焦经济发展，调整开发区承担的主要职责任务，把城市管理、市政基础设施管理养护、土地征用和拆迁安置、河道管理、信访稳定（非涉企）、防违控违、防汛抗旱等6项公共服务管理职能移交给属地镇街、职能部门承担，移交事项涉及的20项指标清单不再列入开发区考核体系。此举使园区得以“减负瘦身”，腾出更多精力用于经济发展主责主业，全心全意谋项目、抓建设、强服务，确保“去行政化”改革取得实效。
打“擂台”，优胜劣汰见真章。制定出台差异化考核方案，坚持以岗定薪、以绩定薪、岗变薪变原则，绩效待遇与所聘岗位挂钩，实行分层、分组、差异化考核。在参与改革的在编人员上一年度总收入基础上，上浮30%作为开发区员额人员年度薪酬总额，开发区根据绩效考核结果，按照“绩效优先、多劳多得”的原则，决定薪酬二次分配方案。结合公司人员选聘调整和绩效考核实际情况，建立个性化薪酬体系，合理拉开不同岗位、不同层级的收入档次。“三个中心”实行任期制考核、末位淘汰机制，设定10%的淘汰率，有效激发了开发区上下干事创业的热情。
当“尖兵”，闻令而动抓改革。开发区立足提升服务效能，进一步优化营商环境，展现新作为，“放管服”改革成效明显。根据开发区行政审批赋权工作要求，主动承接市级行政审批赋权事项共75项，包括市场准入、生产经营、投资建设等审批服务领域，在区行政审批中心专设并启用开发区政务服务中心，实行开发区行政审批事项“一站式”办结，有效压缩了项目审批流程和时间。
■通 讯 员 秦 臻 孙吴瑕，融媒体记者 杜勇清 左文东