深入开展殡葬领域突出问题专项整治、建立“淮安云祭祀”免费网上祭祀平台、在全市建制村和涉农社区建立红白理事会……近年来，我市大力推动殡葬改革，倡导生态殡葬和移风易俗，节地安葬、节俭治丧、文明祭扫等新风尚蔚然成风。
移风易俗，政策引路
殡葬领域移风易俗工作是社会主义精神文明建设的重要内容，我市从多方面发力，推进该项工作。
制度引领强保障。近年来，我市民政系统在全市建制村和涉农社区建立红白理事会，充分发挥其作用，推广“四会+五好”（村民代表大会+村务监督委员会+红白理事会+道德评议会，营造好氛围+建立好制度+成立好组织+树立好典型+总结好经验）淮安模式，将移风易俗作为对村级年度考核的重要内容。
我市围绕“破除丧葬陋习，树立文明新风”主题，通过报纸、广播等媒体，及时解读殡葬惠民政策，宣传移风易俗典型。与本地新媒体合作，制作移风易俗短视频，以群众喜闻乐见的形式开展“文明清明，绿色祭扫”宣传；连续多年举行集体公祭活动，倡导移风易俗。
我市创新建立“淮安云祭祀”免费网上祭祀平台，引导群众以“云祭祀”方式缅怀逝者，截至目前点击浏览量近15万人次。
夯实基础，补齐短板
近年来，我市狠抓省政府民生实事殡葬设施项目建设，2021年、2022年全市共有24个公益性骨灰安放（葬）设施新建、改扩建项目被列入省政府民生实事项目持续推进，总投资近3亿元。
我市重抓殡葬设施项目建设，补齐公益安葬短板。结合实际研究谋划《淮安市区综合性殡葬服务中心规划项目》，内容包括市殡仪服务中心原址新建、市遗体捐赠纪念园和殡葬服务片区环境提升等五个项目，用地面积逾200亩，打造集守灵、殡仪、安葬和祭扫服务于一体的“淮安主城区身后事全程服务中心”。
规划引领，明确长远目标。结合“十四五”规划编制，统筹安排“十四五”期间殡葬项目，共有20个殡葬基础设施建设项目被纳入全市民政公共服务设施建设重点项目，计划总投资超10亿元。我市将《淮安市区殡葬设施布局规划（2018-2035）》和《淮安市殡葬事业发展规划（2020-2025）》纳入全市城市总体规划统一推进，狠抓规划落地。其中，盱眙县落实425亩用地，投资1.5亿元新建综合性殡葬服务设施；清江浦区落实36亩用地，争取专项债券资金9400万元建设骨灰堂；淮阴区调整安排381亩殡葬设施用地，按照50年长期规划高标准新建5个乡镇公益性公墓、6个乡镇公益性骨灰堂；金湖县投资5800万元新建、改建16个乡镇公益性骨灰安放设施。
专项治理，规范秩序
近年来，涟水县持续整治散坟，各镇街范围内近7万座散葬坟墓得到有效整治，近300亩土地实现复耕复绿。整治行动的实施，破除了陈规陋习，美化、净化了乡村环境。淮阴区狠抓殡葬基础设施建设和节地生态安葬，获得省政府殡葬综合改革真抓实干督查激励。
散坟不仅占用耕地，还与现代文明殡葬、绿色殡葬的发展趋势格格不入。我市积极稳妥推进散坟整治工作，采取“改立卧碑、就地深埋、生态化改造、整体搬迁”等方式，共整治散坟61.68万座，其中沿铁路和高速路散坟5万余座。
在整治存量散坟的同时，殡葬领域突出问题专项治理、殡葬业价格秩序治理、公益性安葬设施建设经营专项整治等系列专项治理行动持续开展，全市共整治违规公墓50处、“住宅式墓地”4处，取缔违规销售殡葬用品点15个，清退违规收费200余万元。
我市建立完善骨灰流向跟踪管理制度，形成从人员去世、安葬点落实、逝者火化、进公墓（骨灰堂）安葬、情况督查反馈的闭环机制，从源头上遏制骨灰乱葬乱埋现象。
■融媒体记者 叶 列，通 讯 员 朱怀宝