淮安新闻网讯“淮安市地方特色产业与我们的研究方向比较契合，重要的是淮安科技部门的作风很踏实、工作效率很高、服务很到位，”谈到为什么将研究机构落户淮安，南策文院士团队成员、清华大学材料学院博士后、淮安新能源材料技术研究院的李峥博士说。从了解到中科院院士、清华大学材料科学与工程研究院南策文教授将在全国选址建设一个技术研究院，到淮安新能源材料技术研究院正式揭牌，只有短短的5个月时间，市科技部门在这之中到底做了哪些服务?从市科技局获得2014年淮安市软环境和效能建设“十佳”单位称号就可以找到答案。
以机关作风转变为抓手，提升服务意识
“我们要进一步转变工作作风，强化机关效能建设，打造一个‘风清气正、政通人和’的科技服务环境，为地方产业发展提供支撑，为企业和人才提供无微不至的关怀和服务。”2014年元月6日，市科技局局长李太生履新时向全局系统发出动员令。
为进一步了解产业发展需求和企业创新需求，市科技局2014年进行了九大专题调研，涉及科技体制改革、产业转型升级、科技金融需求、科技成果转化、创新平台建设、科技人才与创新团队等。此后，李太生亲自带队，跑遍了淮安市各县区、园区、重点企业和科研机构，充分了解基层对科技工作的意见建议，了解企业在科技创新方面存在的困难。同时，还赴盐城、宿迁、连云港、常州、苏州、武汉、青岛等周边和发达地区调研，全面了解其他地区推动科技创新发展的先进举措。
调研中，市科技局发现淮安国家农业科技园区缺少一个主导产业，刚好了解到安徽省潜山县瓜蒌产业需要扩大规模。于是，市科技局农村科技处副处长李雁秋多次往返两地，考察、对接。去年12月18日上午，淮安市首个“食药两用瓜蒌加工及产业化开发项目”正式签约落户，项目一期投资3000万元，建设现代化的瓜蒌籽加工生产线，投产后年可加工销售瓜蒌籽300吨，销售额5000万元以上。同时，还带动3个专业合作社实施食药两用瓜蒌引、种项目，首批种植面积将达1500亩以上。
以品牌打造为抓手，倾心为企业服务
科技助理“挂、帮、促”活动是市科技部门打造的科技服务品牌，2014年，市科技局从市县科技部门选派72名业务骨干，挂钩淮安市267户重点科技企业担任企业科技助理，帮助企业解难，促进企业发展。
在开展“挂、帮、促”活动征求企业意见建议工作中，市科技局了解到江苏金象传动设备有限公司多年来与高校科研院所的产学研合作一直未能取得重大突破，找不到特别先进的技术用于调整产品结构，对齿轮传动这一装备基础产业进行升级和高端化，企业希望市科技局能够帮助协调解决。市科技局当即帮助该企业联系到南京航空航天大学朱如鹏教授，就双方开展产学研合作提出具体建议，如加快建立合作机制、成立合作机构、加快南航直升机高端传动技术向工业齿轮传动领域转移等。不久，朱如鹏教授带着美国阿帕奇直升机的部分传动技术(面齿轮)与该企业商谈合作制造事宜，双方现已起草合作协议，拟共建高技术实验室，开展直升机高端传动技术向工业齿轮传动领域转移研究，同时面齿轮产品也已进入制造程序。
2014年，各级科技助理进企业300余家次，为企业办实事190多项;帮助争取省以上项目90余项、资金9700余万元;为企业落实科技税收政策减免1.96亿元。
以体制改革为抓手，营造公平公正环境
“公司自主开发的‘星级宾馆酒店功能性纺织品研发’项目获得专利16项、省高新技术产品认定2项，系列产品已上市，去年占公司销售总额的60%左右。”江苏康乃馨公司企管部主任李发勇说，公司获得的“科技创新券”用于购买科技中介服务机构的知识产权服务，极大地撬动了公司研发资金投入。
李发勇口中所说的“科技创新券”是一种引导企业加大研发投入、支持企业购买科技服务的补助凭证，是淮安市实施科技项目经费“后补助”的有效探索。2014年，淮安市累计向1275家中小企业发放创新券9790万元，已兑现700万元。同时，为了体现“集中力量办大事”的原则，市科技局调整优化科技计划体系，撤掉了一批小而散的科技项目，把市级科技计划项目从以往的500多项浓缩成260多项，并增加了每个项目的资助金额，产生了“重拳出击”的效果。
一年来，市科技局工作作风明显改善、服务能力明显增强，“风清气正、政通人和”的科技服务环境逐渐形成，在连续多年获得软环境优胜单位基础上，2014年首次获得淮安市“十佳”单位称号。
记 者 左文东 通讯员 朱小柱
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