1月14日，淮安经济技术开发区人民法院组织法官赴某涉台商品房开发企业，就一批商品房逾期交房纠纷开展巡回审判、示范调解。经过前期多次沟通与交流，该批案件最终在法官的主持下达成调解方案，业主代表与开发企业握手言和。调解现场，业主代表为法官送上锦旗，感谢法官的辛苦付出。庭后，法官向企业发送了司法建议，指导企业规范管理，减少矛盾纠纷。
让人意外的是，1月17日上午，承办法官又收到一面锦旗。这面锦旗是被告企业送来的，上书“护航台企发展，推进源头治理，对法院周到的司法服务表示感谢！”该批案件涉及200多户业主，经涉台纠纷调处中心诉前调解，陆续签订了调解协议，实现了业主拿钱拿房、企业稳定发展、法院诉讼减少的多方共赢局面。
示范调解 跟进履行
2021年8月，原告孙某等24户业主诉淮安某置业公司商品房销售合同纠纷系列案件进入法院，此置业公司是台胞投资企业，该批案件是调处中心成立以来受理的首批涉台案件。根据当事人自愿的原则，中心对案件进行评估，委派涉台调解员对案件进行调解。经与双方当事人谈话并组织调查，调解员了解到，业主因对置业公司提供的竣工验收证明提出质疑导致矛盾激化，进而引起批量诉讼，因此该批量案件中最大的争议焦点是实际交房日期。调解员在认定各方当事人均无异议事实的基础上，充分考虑疫情因素对该台企产生的不利影响，通过主动释明，促使双方当事人权衡利弊。因该案是批量案件，部分业主持观望态度，故调解员制定了示范调解的解纷路径，引导态度积极的业主先签订调解协议，并督促台企及时足额兑付违约金，其他业主看到有业主调解成功并已足额拿到违约金，遂陆续签订调解协议。在绝大多数业主都签订协议的情况下，原本不愿调解的少数业主主动与台企签订调解协议。最终，24户业主全部与企业签订调解协议。
案件调解后，法官持续关注调解协议的履行情况，督促企业按时足额向业主兑付逾期交房违约金，24份调解协议全部履行完毕。
院企联动 诉源治理
在了解到该企业除涉及上述24户业主逾期交房外，还有近200户也存在逾期情况，且该企业还存在后续逾期办证的风险隐患，为从根本上解决矛盾纠纷，经开区法院主动作为，在该企业设立法官“联络站”，直接对接企业的司法需求。
1月14日，经开区法院涉台纠纷专业审判团队审判长邵爱静、淮安市台办工作人员及审判团队法官助理，一起到该企业开展法律宣讲，针对该台企存在的法律纠纷和潜在的法律风险进行专题辅导，邀请业主代表参会，现场答疑解惑。为规范企业发展，助力企业塑造良好声誉，经开区法院还向该台企发送了司法建议。已经拿到违约金的业主代表为表示感谢，现场向法院和台办赠送了锦旗——“审调结合力破维权藩篱，法理并重彰显为民情怀”。
该台企负责人表示，因为有调处中心的调解和法官的释法说理，老百姓基于对法院及司法公正的信任，近200户业主已陆续与公司签订了调解协议，公司也在积极筹备，确保按期履约。该批纠纷的妥善处理不仅降低了公司的解纷成本，而且为公司处理后续办证和新楼盘交付问题赢得了更多的时间，避免公司陷入批量诉讼缠身而无力推进后续建设的窘境。宣讲后，该台企负责人专程赴调处中心赠送锦旗，表达谢意。
融合发展 和合无讼
近年来，市委、市政府提出“项目为王、环境是金”理念，推动建设台资企业产业转移集聚服务示范区，累计设立台资企业近1400家，成功打造“南昆山北淮安”的台资集聚新高地，其中，淮安经开区辖区拥有台资企业占全市61%。
经开区法院围绕中心、服务大局，涉台纠纷调处中心自成立以来，秉承“平等保护，融合发展”的理念，实体化运行“一站式服务、多元化调解、专业化审判”涉台解纷模式，用司法担当作为，护航淮安台资集聚新高地建设。自2021年8月集中管辖以来，共受理涉台纠纷73件，已成功调解44件，化解效率效果受到台商台企好评。一起涉台合同纠纷案件被评为“全市优化营商环境十大优秀案例”，涉台纠纷化解工作获评全区优化营商环境“十佳举措”、全市法院创新项目二等奖，入选《江苏改革案例》，央视《海峡两岸》专题报道。
2022年，经开区法院将以涉台纠纷调处中心为平台，通过建立完善网格化联动、专业化指导、类型化调解机制，推进涉台纠纷诉源治理、和合无讼，为台商台企在淮投资兴业营造和谐、高效、可预期的法治化营商环境。
■通讯员 赵凤凤