淮安日报讯：2021年，我市扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，不断深化社会救助制度改革创新，着力构建功能完善、统筹衔接、兜底有力的社会救助体系。前三季度，全市发放低保金3.35亿元，同比增长2.45%；发放特困供养金1.52亿元，同比增长7.8%；发放失业保险金5.84亿元，惠及就业困难群体12.04万人。
着力健全分层分类社会救助体系。我市制定出台《关于改革完善社会救助制度的若干措施》，按照低保标准的40%设立最低补差标准，最大程度保障困难群体基本生活；将镇（街道）临时救助审批额度提高到低保标准的2倍，进一步提高救助时效性；将因突发事故灾难致病致残人员纳入受灾救助范围，专项救助覆盖面进一步扩大。着力健全医疗、教育、住房等专项救助政策，推动改革完善社会救助制度落实落细。将困境儿童全部纳入重点医疗救助对象范围，对特困人员、孤儿、易肇事肇祸精神病患者均按照100%的报销比例实施医疗救助。持续加大教育救助力度，对当年考入本、专科院校的困难家庭大学生分别给予4000元、2000元的一次性资助。建立健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房保障制度，确保住房困难家庭“应保尽保”。
切实增强社会救助经办服务能力。市、县均建立社会救助工作联席会议制度，统筹推进以基本生活救助、专项救助、急难救助为主体，社会力量参与为补充的分层分类社会救助体系建设。组织开展“博爱在淮安·慈善一日捐”活动，持续开展“慈善淮安”系列救助项目和红十字博爱系列工程，动员引导社会力量开展困难家庭帮扶，形成政府兜底保基本、社会参与促提升的良好局面。全市共建成镇（街道）社工站95家，建成率100%，全省排名第一。
深入推进社会救助领域改革创新。通过“放”权力、“简”程序、“快”响应、“广”覆盖、“暖”服务等创新举措，守护好每一位困难群众，让民生更有温度。淮阴区、洪泽区将低保、特困供养、临时救助审批权限全部下放到镇（街道），其他县区将低保标准2倍以内的临时救助审批权限下放到镇（街道），缩短审批时限，提高救助效率。我市在全省率先试点社会救助“只需跑一次、无需开证明”，通过提交居民身份证和家庭经济状况核对授权书“一证一书”，即可申请救助。深化“大数据+网格化+铁脚板”机制在救助领域的运用，建立群防群助工作网络。研究开发“智慧救助系统”，由“人找政策”向“政策找人”转变。依托“江苏政务服务”和“i淮安”APP应用平台，开发移动端低保在线申请程序，推进低保申请“掌上办”“指尖办”。建设以“淮安市虚拟养老院”平台为中心的“互联网+”智慧养老网络，“点对点”为老年人提供居家上门服务。深化全国居家和社区养老服务改革试点成效，建立基本养老服务清单并动态管理，为经济困难失能老人开展居家上门服务和老年人家庭适老化改造。通过向专业社会组织购买心理关爱服务方式，对失独家庭、困境儿童、特困老人等困难群体开展精神慰藉和心理援助。指导县区开展“社会救助集中接待日”活动，对困难群众救助诉求采取“急难”速办、“普通”快办、“重大”会办的方式分类处理。探索建立未成年人司法救助金第三方代管机制、交通事故“一站式”处理模式，推进司法救助解民忧、暖民心。
■融媒体记者 张小燕，通 讯 员 刘明爱