虚开发票一直以来是税务部门和司法部门重点打击的对象。近年来，我市税务、公安、海关、人民银行四部门通力协作，精准打击没有实际经营业务只为虚开发票的假企业，形成强大震慑效应。
近日，国家税务总局淮安市税务局以往鉴今，警钟长鸣，公布了张某东团伙特大虚开发票案细节。该案缘起北京市税务机关通过稽核系统向我市盱眙县税务机关风控部门推送的信息：北京某商贸有限公司因开具发票未申报且失联，被认定为非正常户。该企业曾向江苏JXD工贸有限公司开具过70份增值税专用发票，北京市税务机关请盱眙县税务人员帮助核实业务真实性及抵扣情况。
在核查过程中，我市税务机关检查人员运用金税三期系统、江苏省税收数据情报平台对JXD公司生产能力、财务状况及发票领购和开具情况进行分析，发现企业疑点重重。按照检查预案，检查组赴盱眙县对JXD公司进行实地检查。实地检查情况显示，该企业完全没有生产能力。在检查期间，检查人员收到消息，JXD公司取得并已抵扣的新疆某再生资源公司等4户企业开具的206份发票已被确认为虚开发票。综合各方信息，检查人员认为，JXD公司涉嫌特大虚开增值税专用发票违法。市税务机关立即与市公安机关联系，双方成立联合专案组立案侦查，并于立案后5天，在天津市静海区一个茶吧内，对行踪不定的张某东成功实施抓捕。
主谋落网，但拒不交代，“零口供”致调查受阻。在此情况下，税警双方决定改变办案方向，通过实施外围调查获取证据。办案人员在近1年的时间内，跨越十多个省、市，行程20多万公里，整理卷宗资料近两米高，确认了新疆、江西等地15家上游企业虚开发票的事实，以及江苏省、山东省和天津市等地37家企业虚构业务、接受涉案企业虚开发票的违法事实，并顺藤摸瓜陆续抓捕控制了王某等12名涉案中间人，清理出利用他人证件注册成立的JXD公司等5家空壳公司。
案件经当地法院审理后宣判，主犯张某东因犯虚开增值税专用发票罪，被判处有期徒刑11年零6个月；刘某、林某等其余11名团伙成员分别被处以有期徒刑4年至拘役5个月不等刑事处罚，目前判决已生效。
该案的宣判严厉打击了虚开骗税违法犯罪分子的嚣张气焰，提升警示预防效果，有力维护税收秩序和经济社会稳定。我市四部门将继续保持打击虚开骗税违法行为的高压态势，守护好全市依法诚信纳税者的最大利益，营造更加良好的税收营商环境。
■通讯员 吴笑程 徐向东 朱静