党史学习教育开展以来，淮安公安分局将优化城市交通管理作为深入推进“我为群众办实事”实践活动切入点，围绕交通堵、行车慢、停车难三个切实影响群众幸福感的问题出真招实招，取得了阶段性成效。
经过半年多的努力，淮安区主城区高峰期拥堵指数从1.89降至1.26，车辆通行速度提升15.6%，新增停车泊位2746个，群众满意度达98.74%。
“三步法”巧治拥堵顽疾
第一步，加强交通总体规划顶层设计，在车辆出入拥堵路段，合理规划路面标识标牌，优化出行路网结构，做到“路尽其用、车畅其行”。同时，针对电子商务物流园持续建设引发的大货车进城致堵严重问题，采取高速公路远端提示，引导过境大车绕行，主城区内生活类运输车、工程运输货车实行通行证限时通行。
第二步，优化道路交通结构，采取一道多用工作模式，将淮安东高速出入口到主城区5.2公里的城市主干道两侧停车泊位改成非机动车道，20时至次日7时作为临时停车带，改造后路段通行率提高24%，解决夜间停车位220个。在城区4条主干道的12公里机动车停车较为充足路段，采取物理隔离方式在道路两侧施划非机动车专用道，将机动车、非机动车、行人完全隔离，化解拥堵，预防事故发生。
第三步，加强城市道路交通智能化建设，将8个交通管理平台的路况数据资源接入淮安公安分局大数据指挥服务中心，通过高空探头、警用无人机、车载4G图传等设备采集城区19个关键路口、6条主干道、30余条重要路段信息数据，第一时间汇聚到“情指勤舆一体平台”，进行精准分析，实时监测交通运行态势，指挥调度更加扁平化、精准化，实现了警力快速调配，及时处置路面交通拥堵和交通事故等警情，有效缓解交通拥堵。今年1至8月份，淮安区主城区拥堵延时指数同比下降16.8%、交通事故导致的拥堵5分钟内发现率、处置率达到100%。
“绿波带”提升行车速度
今年“五一”小长假，得益于丰厚的红色旅游资源，淮安区涌入游客46.5万人。在周恩来纪念馆和周恩来故居等地，省内外游客慕名而来进行“红色打卡”，周边的车流、人流激增，人头攒动、车水马龙，但是整体交通井然有序。
这是淮安公安分局智慧交管系统打造的“绿波带”为群众带来的便利。今年以来，该局依托大数据服务中心，搭建智能信号灯分析模型，有效减少红灯等待时间，提升通行能力。“以前城区这几条路，一到上下班高峰就堵得水泄不通。现在，停车等红灯的次数变少了，速度比之前快了很多。”说起交通环境的变化，居民李先生赞不绝口。
为了使车辆按照绿波带设计速度行驶，将绿波带的效能发挥到最大，淮安公安分局还增设27个LED绿波交通引导大屏，实时向驾驶人推送绿波路段建议行驶时速，实现人与信号灯信息交互。
截至今年9月，该局升级改造楚州大道、翔宇大道等城区主干道86处信号灯，并链入智慧交管系统，打造了8条全智能绿波带。城区主干道路优化后行程时间平均下降13.8%，停车次数下降18.3%，平均车速提升了15.6%。
“加减法”破解停车难题
淮安区作为淮安市的老城区、古城区，停车难问题一度成为影响民生的重要问题之一。今年以来，淮安公安分局通过推进停车泊位增设共享和规范车辆停放两项“加减法”工作，着力破解百姓“停车难”问题。
淮安区翔宇小区是20多年前建成的大型老旧小区，车位缺口较大。过去居民下班后，要赶紧回家抢车位。为了满足居民停车需求，该局在小区周边公共道路上施划了245个免费停车泊位，其中全天免费停车泊位115个，晚上7时至次日早上8时的分时停车泊位130个，满足了居民的不同停车需求。“现在大家不用再抢车位了，晚上开车出去逛街吃饭，再迟回来也会有停车位。”翔宇小区警务室民警赵焕文说。
除了在公共道路增设泊车位，淮安公安分局还在区委区政府统筹下，牵头多部门研究探索在城区的大型商超及企业、机关事业单位、医院、学校等拓展共享停车资源。在不影响本单位出行安全和正常停车的前提下，根据各自特点合理施划免费停车位。同时，该局还加大对“僵尸车”、超时停车等不规范停车行为的查处力度，通过各类媒体曝光乱停乱放等不文明行为，对不规范停车行为进行劝导，引导市民规范有序停车。
目前，淮安区已在各单位、道路开放免费停车泊位2746个，曝光、查处各类不文明不规范停车行为3472起，市民停车难问题得到显著缓解。
（作者：蔡瑞永）