淮海晚报讯：“你的血压挺稳定的，记得要多注意休息，我们再帮你把家里打扫一下。”近日，在淮阴区泰和家园小区肢体一级残疾人雍建兵的家中，居家护理人员庄冬梅耐心地与他拉家常，并开展居家照料相关服务，雍建兵脸上露出了久违的笑容。近年来，我市坚持以人为本，秉承“托养一个人、解放一家人、幸福一群人”的理念，大力发展残疾人托养事业，提升残疾人托养服务水平，不断探索残疾人托养新模式。
引入就业项目 铺起托养残疾人“增收路”
针对托养机构残疾人无法进入竞争性劳动市场的实际情况，依托市政府大力实施“残疾人之家”提质增效工程，以基层“残疾人之家”为主体，在全市残疾人托养机构引入适合残疾人的手工劳动项目，发展残疾人辅助性就业。
据悉，我市已建成辅助性项目库和8个辅助性就业项目调配中心，涉及电子、医疗、机械、手工、日用品、服务等6个行业，近20种类，121个加工项目。出台专门文件明确残疾人辅助性就业收入不计入家庭低保收入统计范围，确保托养机构留住人、聚住财、走得远。为进一步帮助低收入残疾人增加收入，我市在低收入残疾人相对集中的区域建立了10个以残疾人辅助性就业为主导的规模较大的残疾人日托机构——残疾人辅助性就业基地，共吸纳660名残疾人实现辅助性就业，年收入普遍达到6000元以上。
提升服务水平 打造托养残疾人“舒适圈”
为提升托养残疾人的幸福感，帮助他们融入社会，我市着力提升托养机构服务水平。搭建远程监管平台，形成市、县两级监管、调配网络，全市132个镇（街）级残疾人之家全部接入。
“残疾人之家”、残疾人托养中心等托养机构都设有阅览、康复、文体活动等区域，托养中心还设有工（农）疗室（站）等特色化场所。2020年我市以省政府民生实事为契机，精心选址，新建18个“社区康复示范点”，将部分示范点与残疾人托养机构相融合，进一步提升了托养机构的综合服务水平。培育出“萤火虫”“寸草心”“小善义工团队”等社会志愿团队，为托养残疾人提供帮助。
探索新路径 实现重度残疾人居家照护“零距离”
为进一步探索残疾人基本公共服务新形式，满足重度残疾人的个性化需求，我市创新打造“重度残疾人居家照护”项目，实现了重度困难残疾人居家照护服务“零距离”。项目实施以来，共为9661名家庭困难的重度残疾人提供居家照护服务，累计服务229795人次。
重度残疾人居家照护项目的实施，不但打通了重度残疾人服务的“最后一公里”，提升了他们的生活质量，而且还进一步彰显了我市残疾人公共服务建设的成效。“重度残疾人居家照护项目的实施，丰富了重度困难残疾人的救助机制，既补全了兜底保障的短板，又开启了服务保障新探索，实现了重度残疾人托养服务的新突破。”市残联党组书记、理事长万立贵说。
■融媒体记者 左文东，通讯员 陆耀琴 孙振羽 任明强