淮安日报讯：昨日上午，全市推进基层“三整合”镇街改革再出发动员部署会以视频会议形式召开。市委书记蔡丽新在会上强调，各地各部门要深入贯彻落实中央和省委关于构建简约高效基层管理体制部署安排，纵深推进基层管理体制改革，加快构建“1+4”基层治理新模式，为淮安迈向“两个一百年”奋斗目标奠定坚实基础。会议由市委常委、组织部部长张长金主持，副市长赵权参加。
蔡丽新指出，基层“三整合”改革事关全局，必须抓紧抓实。各地各部门要站在推进市域治理现代化的高度，坚持积极稳妥原则，以自我革命的勇气和决心扎实做好基层“三整合”镇街改革工作，建立权责统一、简约高效的基层管理体制，切实提升基层治理能力和水平，着力打造共建共治共享的镇街治理格局。
蔡丽新强调，基层“三整合”改革机遇难得，必须重点重抓。要紧紧围绕中央和省委省政府部署要求，进一步整合资源、协同推进，着力破除影响基层治理效能发挥的体制机制障碍，推动我市“1+4”基层治理模式转型升级。一要突出党建引领。坚持把加强党的基层组织建设作为深化基层治理的切入点，突出政治功能、建强组织体系、健全制度规则、融入基层网格。二要突出放权赋能。要精准化赋权、清单化履职、规范化管理，着力提升基层治理能力、增强基层内生动力。三要突出简约高效。结合镇街工作实际，优化组织架构、严控规模数量、统筹管理使用，通过“强身健体”让基层配置更简约、运转更高效。四要突出系统集成。结合新要求新任务，加强系统集成创新，搭好“一个平台”、布好“一张网格”、建好“一扇窗口”、用好“一支队伍”，着力打造“1+4”基层治理模式升级版。
蔡丽新要求，基层“三整合”改革任务繁重，必须明责尽责。各地各部门要切实加强组织领导，分步有序推进，加强督查评估，确保市委市政府各项部署要求贯彻到底、落实到位。
据了解，推进基层“三整合”改革，即推进基层整合审批、服务、执法力量改革。构建“1+4”基层治理新模式，“1”即加强党的全面领导，“4”即审批服务一窗口、综合执法一队伍、基层治理一网格、指挥调度一中心。近年来，我市深入践行以人民为中心的发展思想，在推进基层治理方面积极探索创新，组织开展了基层整合审批服务执法力量改革试点等工作，着力破解基层治理难题，基层治理能力得到明显提升。去年底，全省推进基层整合审批服务执法力量暨一体化平台建设工作现场会在金湖召开，我市基层“三整合”改革工作受到省委编办通报表扬。
■通 讯 员 张天鄂，融媒体记者 陆彦平 叶 列