淮安日报讯:习近平总书记强调,农村要发展需要好的带头人。针对村干部队伍管理不规范、能力素质不过硬、整体待遇不平衡等问题,我市在深化全省村书记专职五级管理试点基础上,将村干部专职化专业化建设作为今年市县镇三级书记党建项目联动推进,努力打造政治强、担当强、发展强、治理强、作风强的“五强”型村干部队伍,夯实党的执政之基,助力乡村振兴和基层社会治理。
岗位管理专职化,促村干部知责有为。推行员额管理,将村干部纳入干部队伍建设“大盘子”统筹谋划,以县区为单位综合区域面积、管理半径、人口密度等情况,因地制宜制定入额基本条件和实施办法;规范日常管理,深化落实村党组织书记组织部门备案管理、市县镇三级共管等机制,健全资格认证、个人重要事项报告、坐班值班等制度,促进村干部规范履职;深化目标管理,围绕加强党建、乡村振兴、基层治理等10项重点工作,制定村干部履职清单,细化工作目标、任务、责任,开展述职评议考核,推动村干部担当作为。
能力素养专业化,促村干部履责会为。突出岗位培训,建立村干部初任培训、专题培训和集中轮训制度,依托市县两级党校、乡村振兴学院、“淮上村居书记论坛”等平台开展岗位培训,系统加强村干部履职能力;注重实践锻炼,精选部分村干部与乡村振兴党员专家结对共建、赴经济发达地区挂职锻炼、到机关企事业单位跟班学习,采取定期测试等形式,对村干部进行职业能力评级认证,增强岗位实操能力;提升学历层次,联合淮阴师范学院、淮安生物工程高等职业学校等定期举办本科班、大专班,完善村干部学历提升经费补助机制,激发村干部提高文化水平积极性,构建学历提升、岗位培训、实践锻炼“一体两翼”履职能力提升格局。
工作保障多元化,促村干部尽责愿为。提高整体待遇,在市级层面明确村干部最低基本报酬基础上,以县区为单位制定村干部基本报酬等级体系、考核报酬和集体经济增收考核兑现办法,形成“基本报酬+考核报酬+增收奖励”的报酬结构;强化政治激励,开展优秀村书记进镇级领导班子、事业编制试点,明确至少3年“升官不挪位”时限要求,加大优秀村干部“两代表一委员”、各类表彰激励推荐力度;加强关心关爱,通过定期走访慰问生活困难村干部、编制村级事务准入清单、用好用活“三项机制”等方式,为村干部履职尽责、干事创业营造良好环境,全方位增强岗位吸引力。
■融媒体记者 叶 列,通 讯 员 李鹏飞