民营经济是市场经济中的活跃因子，淮安高质量跨越发展离不开民营经济的健康发展。近年来，我市检察机关充分发挥检察职能，在化解矛盾风险、优化服务管理等方面打出服务保障民营经济健康发展的组合拳，为民营经济发展贡献检察力量。
立足本地实际，形成淮安特色
因地制宜，个性化打造特色工作。市检察院开展服务台企专项行动，召开台企座谈会及台商走进检察院活动，“服务台企工作站”在市台商服务中心成立；开发区检察院开展“检护企航”服务企业项目，为民营企业提供高质量法治产品；盱眙县检察院司法护航“红碧白绿”“四色”产业发展，将保护“盱眙龙虾”“淮河生态”“凹凸棒土”“山区资源”与服务民营经济有机结合，形成特色品牌；金湖县检察院制定出台办理涉企案件“五个一”工作机制，取得良好效果。
开展实地调研、广泛征询意见。全市两级检察机关领导班子成员深入70余家非公企业开展实地调研，摸清企业司法需求。通过上门走访、召开座谈会、发放调查问卷、开设专人信箱等，征询工作意见建议190余条。
强化问题导向、更新司法理念。针对困扰民营企业发展的融资难、融资贵和民间借贷安全隐患多等问题，组织精干力量对涉及经济运行和企业发展的法律问题开展调查研究，先后组织并完成“充分发挥检察职能、服务供给侧结构性改革”“检察机关防范和应对金融犯罪风险问题”等专项调研。
强化司法办案，维护合法权益
加大办案力度，创造良好外部发展环境。2016年以来，批准逮捕侵犯民营企业合法权益案件63件144人；针对非法集资和民间借贷问题严重、金融诈骗犯罪多发等情况，对涉企案件在检察环节实行优先办理，提起公诉金融犯罪案件125件188人，其中信用卡诈骗案件41件49人、集资诈骗案件22件24人、非法吸收公众存款案件51件109人。扫黑除恶专项斗争开展以来，严惩涉企黑恶势力犯罪2件14人。市检察院抗诉的3件损害民营经济的民事虚假诉讼案件再审均获改判。
不断加强对行政诉讼及行政违法行为的检察监督。强化对行政诉讼活动的检察监督，着力破除阻碍民营企业发展的怠政、乱政行为，通过抗诉、检察建议等形式，及时监督纠正违法行为。
提升服务品质，注入创新思维
紧紧围绕落实“两聚一高”、推进“两大目标”，扎实开展“检察助企”行动，坚持送法上门，主动服务“三重”项目。
坚持宽严相济、注重提升办案效果。金湖县检察院认真听取企业经营者提出的案件处理意见，依法对涉案人员社会危险性、羁押必要性等进行客观评估，对3名犯罪嫌疑人适用相对不起诉，保障了企业生产经营活动正常运转。淮阴区检察院提起公诉的一起涉案金额高达6亿元的虚开增值税专用发票案件，对其中19名小微企业主提出拘役二个月至有期徒刑三年，并明确适用缓刑的量刑建议全部被法院采纳。
延伸检察职能、创新服务举措。按照市委政法委关于“金盾护航实体经济”的部署，2016年以来，市检察院联合市工商联在市政务服务中心共同开展“检察官咨询日”活动，接待来访企业20余家，解答法律咨询问题30余个，受理举报及收集企业司法诉求10余条。
创新联动平台、提升服务品质。市检察院与市工商联共同开展“检察官挂钩法律服务进商会”活动，从全市两级检察机关中选拔40余名优秀员额检察官，与行业及地域商会结对开展法律服务，拓宽法律服务的途径。
服务持续发力，追求常态长效
做好顶层设计，完善长效机制。市检察院出台《淮安市检察工作“十三五”规划》，将服务保障民营经济作为一项重要工作予以长期部署，在全省检察机关率先出台《淮安市检察机关保障和促进健康淮安建设的工作意见》。同时制定出台《淮安市人民检察院关于全面充分履行检察职能服务保障民营企业发展的实施意见》。
项目化运作，加强服务的常态长效。近年来，市检察院和市工商联加强沟通，高效协作，共同开展“服务非公经济、护航淮商崛起”“检察助企”等活动，及时制定出台重点项目实施的规范性文件。
■融媒体记者 李 蓉，通 讯 员 淮 检