淮安日报讯：淮安区石塘镇素有“淮上江南”之美誉，曾因党建工作“一队五组”服务群众闻名遐迩。该镇按照“党建引领、项目为王、发展为纲、民生为本、稳中快进”工作总基调，紧紧围绕“一带”“两轴”“三片区”的空间布局，奋力建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的深度融合新型城镇化综合体。
聚力规划长远定思路
该镇现有列统企业29家，淮安区入库税金50强企业8家，已形成电子、化工、纺织、建材、农产品加工等为主导的产业集聚群。针对镇情，该镇党委紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，制定了“强队伍、增实力、树形象、促民生”的长远规划和发展思路，形成了“一带”“两轴”“三片区”的空间布局。
“一带”就是围绕京杭大运河东堤沿线打造文化风光带，建设集文化旅游、观光休闲为一体的景观项目。
“两轴”就是以马甸收费站出入口到主城区连接线和国道233为南北两轴，其中在连接线打造产城融合轴，轴两侧招引建设高端科技制造装备产业项目（现已有天好大数据、通用航空产业园、国信燃气电厂等项目陆续落户），在轴南端建设吴承恩文旅小镇，轴北端的原建淮集镇建设公共、商住、贸易、服务类项目；在233国道轴沿线两侧打造万亩特色观光农业和高效农业。
“三片区”就是围绕镇政府所在地集镇片区打造行政、文化、教育、医疗、商住等特色服务区域；围绕通用机场选址地片区打造与通用航空匹配的商贸流通服务区域；围绕镇域东半部的卫东村、乾益村、祁大庄村、砖桥村、彭阳村现有村庄布局提升，建设具有浓郁乡村风情的特色村庄。通过近一年的努力实践，该镇系统化构建的乡村振兴“四梁八柱”已经形成，对加快全镇新型工业化、特色城镇化和农业产业化进程具有重要意义。
聚力项目建设强支撑
该镇坚持“一切围绕项目干、一切围绕项目转”工作思路，项目建设持续突破。截至6月底，已签约投资10亿元以上工业项目1个、亿元以上项目1个；开工亿元项目1个；在建亿元以上工业项目4个、3000万元以上农业项目2个。列入质效考核项目——淮安市文善电子有限公司贴片电感技改项目和淮安市鸿洋钛业有限公司年产15000吨钛白粉项目均通过考核组验收，运营生产正常。该镇近期有望签约的重特大项目信息有4个，即拟投资15亿元的机场牵引车制造项目、拟投资1.5亿元的船舶黑匣子生产制造项目、拟投资1.02亿元（含800万美元）的蓝莓种植深加工项目、拟投资1.1亿元的新型高速公路路面压缩材料项目。
聚力农房改善促振兴
该镇制订了《石塘镇农民群众住房条件改善五年规划》，根据农村自然环境、地域文化、村庄现状、公共服务、发展规划等因素进行综合考虑，确立最佳实施方案，保证方案切实可行，为发展留足空间；始终把促进农民增收致富和产业配套放在首位，通过加强乡村主导产业培育和发展现代规模农业，促进农产品深加工发展等，让村民在家门口就能就业；充分尊重地方风俗习惯，突出文化底蕴，丰富文化内涵，将文化元素、乡风乡情、区域特色和具有影响力的“老品牌”融入其中，并重点体现和保护；加强顶层设计和统筹规划，将国道233与马甸收费站连接线以52米宽景观大道进行无缝衔接，实现全镇地域位置优势大幅度提升，为前瞻规划、长远发展夯实基础。同步配套建设学校、医院、文化中心、污水处理、垃圾分类等基础建设，将文明城市创建、农村人居环境整治达标及“五好村庄”建设和农民住房条件改善有机结合，力争通过3-5年的努力，让全镇人民过上推窗见绿、起步闻香、出门入园、人到景到的美好生活。
聚力社会事业惠民生
该镇在北片集镇打造“只来一次”的为民服务中心、新时代文明实践所示范点，通过强化基础设施配套建设、强化工作人员业务水平、强化首问负责制服务模式，让群众少跑腿、多办事，真切地体验服务中心为民便民服务；以“清洁家园大行动”为抓手，致力农村沟、渠、堤、林、路的全域整治，实现了庄台环境焕然一新和区域范围绿化、亮化、美化全覆盖；利用特色小镇、田园乡村、生态旅游、大运河文化产业等政策优势，打造西游文化主题区、民宿休闲度假区、生态农业观光区、影视教育汇集区于一体的中华神话吴承恩创意小镇。与此同时，该镇结合人大代表调研，由镇党委政府精准实施镇区范围雨污水分流管网改造工程、三支排涝河黑臭水体污染整治工程，实施南片镇区集镇主街道黑色化改造工程、镇区北片集镇路灯改造工程等12件民生实事。
聚力党建引领促发展
该镇以村级党组织“百面红旗”创评和“五维评村”等，推动党建工作向现实生产力转化，加强对农业龙头企业、家庭农场、农民合作社等新型经营主体的思想引领、政策引导，增强党建凝聚力。在“党建引领、一点五试”项目中，该镇让政策资金自带“磁性”，先以靖大庄居为主战场，并取得成功，群众反响特别好，逐步在全镇各村（居）推行实施，实现滚动连片作业，成立属于自己的土地流转合作社，共流转土地达2000余亩，一些低收入农户在今年底将有望实现彻底脱贫；强化村级资金、财务监管机制，推动全面从严治党向基层延伸，组织实施的村级财务阳光监管，系列经验做法成为“试水之举”的成功典范，并全面推广实施；党委书记抓党建项目“青蓝工作室”就是针对年轻同志的工作特点和薄弱环节，系统性地开展教育、指导和帮带活动，实现政治站位、业务水平、甘于吃苦、乐于奉献等综合素质全面提升；加强全镇21个道德讲堂、30多处廉政文化长廊（宣传栏）、清风园和好人广场等主阵地建设，让身边好人、道德模范、先进典型走进群众、贴近群众，宣讲大家爱听的感人故事，使之成为群众感知道德情操、形成道德共鸣、践行道德规范的生动课堂。
该镇党委书记王海浪表示，将以“全国有特色、全省有位置、全市走前列、全区争第一”为目标，不忘初心、牢记使命，真抓实干、担当作为，大力实施乡村振兴战略，奋力将石塘镇打造成集产业集聚、文化旅游、群众富裕、生态宜居、风清气正为一体的新型城镇化综合体。
■ 牛庆宝