淮安日报讯：盱眙县淮河镇沿河村是一个传统的农业村，蔬菜种植是主导产业，村党总支书记满令风带领村民采取完善基础设施、改良种植技术、发展农业B2B、创办合作社等措施，形成了蔬菜种植、加工、销售的全产业链条。目前，全村蔬菜种植面积达到5000亩，产品远销阿联酋、新加坡、加拿大等国家，成为华润苏果、三江连锁等大型超市的供应基地，村民年均收入达到2.8万元。
满令风是我市精心培育的“五型”头雁之一。为了更好发挥农村基层党组织带头人在实施乡村振兴战略中的组织推动和示范引领作用，2018年4月，我市决定在全市村党组织书记中实施乡村振兴头雁选育工程，计划在三年内培育100名实力型、魅力型、活力型、潜力型、乏力转化型等“五型”乡村振兴头雁，推动农村带头人队伍提档升级，为建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的社会主义新农村提供保障。
三级联动，精选头雁人才
选好一个人，带动一群人、带富一个村。全市1354个村党组织，选准育好头雁苗子至关重要。
三级联动，抓研判、强源头。2018年初，我市组织对村书记德能勤绩廉情况及各村产业特色、集体经济发展、班子运转、基层治理、党建工作等方面进行综合分析研判。在此基础上，结合“五型”头雁培育标准，经乡镇提名推荐、县区初审申报、市级调研考察公示等程序，确定了30名市县乡共同管理村党组织书记、148名乡村振兴头雁选育对象。
各县区深入推进头雁选育工程。淮阴区持续深化“五星联评”活动、实施村级党组织组织力提升“十个一”工程，推出选聘“振兴专干”、开办“振兴论坛”、组建“振兴先锋队”等振兴套餐。金湖县实施红色党建引领绿色发展工程，开展振兴头雁“大观摩”“大讲堂”“大练兵”“大比武”活动，按照“书记强、阵地美、活动实、作用好”标准创建基层党建示范点。
经过层层考核和活动推动，全市培育和锻造出一大批过得硬、能带富、善治理的高素质村党组织书记队伍，并且村书记平均年龄逐渐年轻化，绝大部分村书记都有致富项目。
一人一策，增强头雁本领
2018年7月23日，淮安市乡村振兴头雁能力提升研修班在浙江大学开班，培训内容包括社会治理、农村电商、新农村建设等，全市近40名乡村振兴头雁选育对象参加培训。
我市坚持一人一策抓培育、强素质，指导各县区组织部门制定乡村振兴头雁选育工程整体实施方案，明确选育对象、工作要求、责任分工、推进措施。县区组织部门会同乡镇党委量体裁衣，制定一人一策培育方案并公示，接受党员群众监督。市委召开乡村振兴头雁先进典型座谈会，举办基层干部大专班、淮上村居书记论坛、乡村振兴头雁能力提升研修班、经济薄弱村书记精准扶贫培训班，推动学历、能力整体提升。
我市建立市委党建工作领导小组联系县区、县乡领导干部联系乡村振兴头雁培育对象，市委党建督导员挂钩党建项目、涉农党员专家挂钩特色村“双联双挂”机制，开展与培育对象及其所在村需求相契合的“对接融合、聚焦富民”等各类结对帮扶活动，加大技术、资金、信息、人才支持力度，增强培育对象推动发展富民的本领和内生动力。
双向发力，促进头雁担当
金湖县前锋镇白马湖村党总支书记蒋贵清带领村民走上脱贫致富路，淮阴区刘老庄乡郑河村党总支书记洪家银遏制村民红白喜事大操大办、相互攀比的陈规陋习……村书记们深谋远虑的背后，是服务群众、攻坚克难的责任担当。
我市注重从经济报酬、退岗保障、政治待遇等方面加大激励力度，充分调动村党组织书记干事创业的积极性。近年来，全市有64名村书记、11名大学生村官通过选举进入乡镇领导班子，15名村书记通过公开招考进入公务员队伍，30多名村书记获评全国、省、市劳动模范，省、市优秀共产党员、优秀党务工作者。
为保持村书记队伍的纯洁性，我市坚持高标准、严要求，先后开展“三项排查”“四项整顿”；建立健全村两委成员任职资格联审机制和负面清单，市县乡联动抓好落实，严把政治关、入口关，坚决把不符合任职条件的人阻挡在外。
■融媒体记者 张小燕