过好“生态关” 算好“生态账”——淮安市出台领导干部自然资源资产离任审计办法

新闻发布会介绍了《办法》的出台背景、主要内容以及我市领导干部自然资源资产审计工作开展情况。据介绍，准确理解领导干部自然资源资产离任审计的内涵，需要把握三个关键词：第一是“领导干部”。《办法》的总则部分，说明了办法制定的目的、依据和适用范围，明确了领导干部自然资源资产离任审计的对象包括两类：地方（园区）各级党委和政府主要领导干部；各级发展改革、自然资源和规划（林业）、生态环境、农业农村、水利、园林等承担自然资源资产管理和生态环境保护工作部门（单位）的主要领导干部。第二是“自然资源资产”。《办法》围绕自然资源资产管理和生态环境保护两大责任，阐述了领导干部自然资源资产离任审计的七项内容，对贯彻执行中央和地方生态文明建设方针政策和决策部署情况、遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规情况、自然资源资产管理和生态环境保护重大决策情况等进行了明确。第三是“离任审计”。《办法》明确，领导干部离任时，应当接受自然资源资产离任审计。同时也设置了补充条款，在领导干部任职期间，可根据工作需要，参照《办法》对其履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况开展审计。《办法》要求，审计机关要遵循真实准确、全面客观和突出重点的原则，对被审计领导干部任职期间自然资源资产管理和生态环境保护情况变化产生的原因进行综合分析，按照好、较好、一般、较差、差5个等次进行评价，并对5个等次评价具体内涵指明了关键评判点。

据了解，自2015年开展审计试点工作以来，我市坚持将领导干部自然资源资产离任审计作为一项重点工作积极探索、稳步推进，全市共开展领导干部自然资源资产离任审计项目48个，不断发挥审计在自然资源资产保护和污染防治攻坚战中的独特作用。