完善管理机制，强化执法监管——淮安市全力推进水污染防治工作

压紧压实法定责任。出台“水十条”工作方案，强化水环境质量目标责任制。全面推行河（湖）长制，市、县、镇、村四级7176名河（湖）长积极履职。建立全市水环境保护议事协调机制，逐渐形成政府主导，部门共治，社会组织和公众共同参与的良好局面。

建立完善管理机制。出台《淮安市环境保护网格化划分及监管实施方案》，各县区均制定本地区网格化监管方案和考核办法，严格水污染物排放标准、排放总量双控制，执行排污许可制度。制定《淮安市水环境区域补偿工作方案》，出台《入海水道苏嘴断面水环境区域补偿工作细则》，通过经济手段“倒逼”各地水环境质量提升。

全面治理突出问题。瞄准水质较差断面精准施策，积极推进水环境治理服务专业化、产业化健康发展，有效提高水污染治理效率。

稳步提升水环境质量。2018年度，全市水环境质量稳中向好，8个国考断面全部达标，22个省考断面中21个水质达到或优于年度目标，8个在用县级以上集中式饮用水水源地水质连续8年100%达标，“十三五”期间设置的8个省对市城市水环境质量考核点位水质连续3年全部稳定达标。

切实保障饮用水水源安全。科学划定水源地保护区，及时开展保护区调整划分工作，推进饮用水源地建设和保护，完善饮用水水源保护法规体系，制定出台《淮安市古淮河保护条例》。加强水源地周边环境执法监管。

持续推进城镇水污染防治。加快实施城乡水环境综合整治，34条城区重点河道纳入三年一周期的轮浚范畴，开展白马湖上游9条入湖河道生态治理和修复。完成污水处理设施扩能升级，基本完成全市城镇污水处理厂出水一级A提标改造。加快完善配套管网，实施主城区控源截污工程、小区雨污分流改造工程。加快城市黑臭水体治理，入选全国20个黑臭水体治理示范城市，全市列入整治清单的49条黑臭水体，其中22条已基本完成整治。

系统开展水污染综合治理。工业污染防治方面，实行总量前置审批机制，开展“十小”企业排查专项行动，集中治理工业集聚区水污染。农业农村污染防治方面，全面完成禁养区养殖场关闭搬迁任务，实施农业废弃物资源化利用项目，推进农村人居环境综合整治，累计完成590个村庄环境整治工作。船舶港口污染防治方面，建立部门联合机制，监督检查船舶污染物偷排漏排、固体废物和危险废物通过水路非法转移等违法行为，印发实施《淮安市港口和船舶污染接收、转运及处置设施建设方案》。

下一步，我市将严格落实水生态环境保护责任，深入推进重点领域水污染整治，不断完善相关政策措施，持续改善水生态环境质量，更好地推进水污染防治工作。