淮安新闻网讯 近年来，淮安市委、市政府出台专项实施意见，加强政策引导，推进银企合作，不断加大金融服务民营经济力度，取得了一定的成效。但当前，民营企业，特别是中小微民营企业融资难融资贵的问题依然在较大范围内存在。此次“两会”中，多位市政协委员就此发表了意见。
●民营企业多点“自信”
对于民营企业融资问题，市政协委员、江苏元润投资集团有限公司董事长郭元有着切身体会。他担任董事长的这家公司是一家集房地产开发、市政项目施工、地基基础施工、传媒服务、金融服务等为一体的民营企业。眼下，他正在为该公司位于涟水经济开发区的绿色装配式钢结构建筑产业化基地项目与相关金融机构洽谈一笔总额达6000万元的融资业务。在郭元看来，虽然民营企业融资难融资贵的问题目前依然在较大范围内存在，但为了帮助民营企业解决这一问题，从国家到地方一直都在努力，各地、各方都有了不少新气象。郭元说，就拿该公司这笔6000万元融资业务来说，先后有多家金融机构主动派人上门来提供融资服务。目前，洽谈进展顺利。
在郭元看来，要解决民营企业融资难融资贵的问题，需要民营企业、金融机构以及政府部门等各方共同努力。首先，民营企业要解决“不自信”的问题。以往，政府部门、金融机构搞了不少银企对接活动，但一些民营企业要么认为自身没有什么拿得出手的资产，要么认为这些活动就是走过场，根本不参与。这样肯定不行，民营企业要自信，要主动参与银企对接活动，通过亮出实力以取信于金融机构。同时，民营企业之间也可以通过商会等平台，为企业融资提供互保。其次，工商联、人行、银保监分局、金融办等部门可以发挥优势，相互配合，深入调研淮安民营经济发展及融资需求情况，为民营企业排排名，建立征信数据库，供金融机构参考，同时可以扶持一批“种子选手”。
●发挥政府性融资担保机构作用
民营企业融资难融资贵的问题，往深了说，是民营企业和金融机构之间存在着供需等不匹配的问题。民营企业普遍存在信息透明度低、财务管理不规范、公司治理不健全、抵质押不足等问题，作为自主经营、自担风险、自负盈亏的商业银行，对民营企业设置“隐性壁垒”、存在“拒贷”和“惧贷”等情况当然也可以理解。为了解决这一矛盾，淮安市融资担保集团于2018年年底揭牌成立。市政协委员、淮安市融资担保集团有限公司董事长、总经理夏善忠说，作为政府性融资担保机构，该公司将通过在银行与企业之间架设桥梁，发挥担保增信功能，缓解广大民营企业因自身信用弱造成的融资难、担保难的状况。
据夏善忠介绍，淮安市融资担保集团是在整合淮安市原有的多家小而分散的国有担保机构的基础上成立的，目前注册资本达15.216亿元，主要从事融资性担保、非融资性担保、再担保、科技企业小额贷款、典当、投资、融资咨询和财务顾问等业务。此次整合使得原来较为分散的政府性融资担保基金得以聚拢形成拳头，实力和话语权大为提升，有利于更好地发挥政府性融资担保机构的作用。
接下来，淮安市融资担保集团争取通过2年左右的时间，形成以市、县联动的、含科技融资担保公司的担保体系为主体，科贷、典当为两翼，商业保理、资产管理、保险代理等为驱动的多门类、多产品、多方位的本土类金融企业集团，为不同行业、不同企业、不同发展阶段、不同金额的融资需求提供一站式、多方位、综合性的增信服务，重点筛选出一批符合国家产业政策导向、有科技含量、有创新性、对于税收和就业有贡献的民营企业，缓解其融资难题。
●解决融资难融资贵问题 莫忘乡村
“在解决融资难融资贵的问题时，不能忘记乡村。”市政协委员、江苏财经职业技术学院周恩来文化研究所所长郁士宽说，前些年，苏北一些农村地区爆发的民间借贷风波让他意识到，农村经济薄弱地区金融服务是短板这一现状还没有得到根本改变。因此，2017年，他通过调研撰写了相关报告并得到省领导批示。“农民自建房很难获得贷款融资，即便获得贷款，一旦经营项目出现风险，整个家庭或许将陷入破产境地。”郁士宽说，与城市相比，农村的经济主体更为不易。所以，在实施乡村振兴战略、全面建成小康社会的过程中，金融服务支持乡村振兴的力度仍需进一步加强。比如，市、县(区)政府的农业农村、扶贫等部门可与金融机构建立常态联络机制和政银企合作机制;金融机构可主动深入农村市场，开发适应农村经济发展特点的金融产品;逐步把担保、保险等金融服务引入农村，让广大农民充分享受到普惠金融的好处。
融媒体记者 王荣
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