为民谋利、解民之忧。社会事业发展亮点频频，是淮安跨越发展中动人的景象之一。
五年来，市委市政府以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重要突破口，优化调整支出结构，加大对社会事业的财政扶持力度，更多的民生惠民政策密集出台，更多的民生改革加速发力，更多的普通百姓分享到发展成果。一项项民生工程、一组组民生数据，无不让人感受到沉甸甸的“民生分量”。
幸福，来自教育事业的
全面发展
教育是民生之基。近年来，淮安市坚持以办好人民满意教育为宗旨，淮安市教育经费总投入达419亿元，其中投入100多亿元新建改建中小学、幼儿园500多所。在苏北率先通过义务教育基本均衡国家督导认定，成为全国八个义务教育学校管理标准实验区之一，教育工作受到国务院表彰。
实现教育基本均衡，不断提升优质普惠。2014年淮安市义务教育发展达到国家基本均衡水平。2015年淮安市学前三年教育毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率分别达98.8%、100%、98.1%。大力推进教育集团化办学，52所优质学校带动200多所新建学校和薄弱学校加快发展。淮安市省优质园、省三星级以上普通高中、省四星级职业学校比例分别提高到39.8%、96.4%、71.4%，80%的中小学生在优质学校就读。教育资助体系不断完善，实现教育资助绩效评估“省优七连冠”。
注重改善办学条件，并重发展硬件内涵。“生态德育”成功实践，红色德育在全国产生影响。课程改革全面推进，教体结合布点学校达261所，体育艺术教育受到教育部表彰。教师队伍素质逐步提升，名师队伍不断扩大，淮安市现有在职省特级教师 92人，中小学正高级教师24人，人民教育家培养对象 8人。深化教育教学创新，形成“十大教育管理模式”和“十大教学模式”，建成省级中小学课程基地45个。学生学业质量不断提升，义务教育质量监测成绩进入全省前列;高考二本以上录取数每年均超过万人，录取率保持苏北第一;职教创新、信息化等大赛成绩全省领先，技能大赛成绩苏北领先。
对接地方产业发展，主动服务社会。积极构建现代职教体系，职业学校共备案专业198个，创成省级品牌特色专业37个;9所中职学校创成省高水平示范性学校，3所职业学校进入国家改革发展示范校行列。高等教育规模稳步扩大，淮阴卫校升格为江苏护理职业学院。五年来，淮安教育共向地方输送各级各类人才近10万人。社区教育资源不断丰富，建成了9个省级社区教育实验区，淮安市每年开展社区培训60多万人次。“学在淮安”品牌影响力不断扩大，在省教育厅组织的第三方问卷调查中，人民群众对淮安教育的满意度达85.38%。
幸福，来自文化事业的百花争艳
五年来，淮安市文化事业蓬勃发展，呈现出活力迸发、百花争艳的局面。
公共体系建设取得突破。市公共数字文化综合服务平台项目获得国家级创建资格;洪泽县创成淮安市首个全国先进文化县，清江浦区、盱眙县及17个乡镇获批省级公共文化服务示范区;文化“新三馆”、大剧院、电视塔等标志性文化设施建成并投入使用。目前，淮安市有文化馆、公共图书馆各9家，博物馆、纪念馆、名人故居共80余处，全面免费对外开放。
文艺生产成果丰硕。坚持以人民为中心的创作导向，一批体现时代性、人民性、地方性特色的精品力作不断涌现。目前，淮安市共有7个专业剧团。以著名京剧表演艺术家宋长荣老师为代表的戏剧家荣获了“中国戏剧表演终身成就奖”、白玉兰奖、梅花奖等一系列国家级奖项。散文集《虫虫》等文学作品先后荣获全国优秀儿童文学奖、中国戏剧文化奖等国家级奖项;京剧《如姬》等荣获江苏文华大奖、文华美术奖等省级奖项。19个项目获国家和省艺术基金资助;10幅美术作品入选第十二届全国美展，实现历史性突破;13幅书法作品在第十一届全国书法展上获奖并入展，一人获“兰亭奖”理论奖。
品牌打造亮点纷呈。着力打造周恩来读书节、百姓文化艺术节、周信芳戏剧节、“三个千场”、“文化四送”、“月月戏相逢”等文化品牌活动，在全省乃至全国产生影响。文化“四送”，送戏下乡一千余场次，送电影下乡1.7万场，送书下乡20万册、送展览下乡100多个。新编淮剧《鸡村蛋事》成功入选省舞台艺术精品工程资助剧目。
幸福，来自卫生事业的安全便捷
市口腔医院、市眼科医院……一座座新型专科医院陆续建立，完备而健全的健康档案管理，宽敞明亮的看病环境，让患者不用长途跋涉，找到家边医院的舒心。
过去的五年，淮安市卫生事业硕果累累淮安市围绕打造“医在淮安”品牌，优先发展医疗卫生事业，基层医疗卫生事业呈现出蓬勃发展之势。淮安市建成3个国家级示范社区卫生服务中心、31个国家级“群众满意乡镇卫生院”，总数居江苏第一。建成58个省级示范乡镇卫生院、9个省级示范社区卫生服务中心，示范化率居江苏省前列。淮安市投入6.15亿元，建成惠民示范医院61所。淮安市“强基层、建机制、优服务、育人才”工作经验在全省综合医改推进会上作交流发言，被国务院医改办列为典型案例向全国推广。
综合医改不断深化。淮安市14所城市公立医院和19所县级公立医院全面实施医药价格综合改革，在全省率先组建医疗机构药品(耗材)采购联盟。组建720个家庭医生服务团队，签约服务实现城市和县乡村全覆盖，签约家庭满意度达80%以上。淮安市职工医保、城镇居民医保和新农合三项保险参保率均保持在95%以上。
品牌效应不断放大。2016年，新创7个省级临床重点专科，总数达15个。大力引进国际国内优质资本和技术，英国信诺公司、美国摩根士丹利公司、香港冠城集团、上海复星集团等先后来淮建设合作办医项目，初步形成多元化办医格局。启动建设市妇幼保健院、市公共卫生中心异地新建等项目。
幸福，来自体育事业的欣欣向荣
十八届省运会、国际智力运动精英赛、环白马湖自行车赛、丝绸之路户外运动挑战赛、亚足联U19锦标赛预选赛、“韩信杯”象棋国际名人赛、首届海峡两岸淮安掼蛋交流赛……近年来，一系列重大赛事在淮安举办，提升淮安城市形象，推动体育文化旅游等产业发展。
公共服务体系不断完善。投资15个亿新建了市体育中心，县区新建及改造的一批场馆已全部投入使用。完成市政府为民办实事“10分钟体育健身圈”工程，新建健身步道130公里，115个乡镇都拥有多功能运动场，共有农民体育健身工程1388个。淮安市21个大型体育场馆全部向社会免费和低收费开放。淮安市共有社会体育指导员14000余名，每万人拥有29名;建立晨晚练站点3144个。淮安市每年举办大型群体活动1000多项次，有近百万人次参加。
竞技体育水平大幅提升。先后向国家培养了1名奥运冠军(射击奥运冠军邱健)、7名世界冠军，2014年十八届省运会淮安市实现参赛历史性突破，赛会金牌榜、奖牌榜和团体总分三项均名列全省第五。开展业余训练项目24个，在训运动员达1500余人，2016年获省赛金牌62枚，体操、拳击、跳水、手球、曲棍球、游泳等项目优势明显。2016年淮安市输送至省高水平运动队的运动员23人，输送数量突破历史最高;有6家基层训练单位被省体育局授予“江苏省高水平体育后备人才单项基地”，25所学校成功上榜“江苏省体育传统项目学校”。校园足球布局学校有94所，目前共有41所中小学被国家教育部评为“全国青少年校园足球特色学校”，2600多名在校学生参与省校园足球注册。
赛事组织能力不断增强。在亚足联U19锦标赛预选赛中，首次通过市场化方式组织观赛，出售门票万余张，观赛人数最多的一场达1.5万人。成功进行全国首次户外运动体育产权交易。丝绸之路户外运动挑战赛新闻发布会在北京产权交易所召开并进行体育产权交易，成为中国体育产业资源交易平台正式挂牌后的首单成交赛事，为淮安体育事业和产业对接国际国内资本市场作了有益探索。(记者 叶列 通讯员 唐广)
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