淮安新闻网讯 从事司法行政工作13年的金湖县黎城镇司法所长顾群，自去年底开始有了一个“新身份”陈桥镇人大副主席。此前多年，这位“全国模范司法所长”尽管成绩突出，却因为系统内职数限制，一直在“原地踏步”。“市司法局实施‘破冰工程’，将我推上了现在这个新平台。”顾群说。
“破冰工程”是去年以来，市司法局在全省司法行政系统率先推出的一项干部人事改革新举措。“‘破’就是打破常规，不看资历看能力，不比年纪比实绩，”市政协副主席、司法局长邱华康说，有了这根“指挥棒”，去年该局综合绩效考核首次跃居全省前三位，并首次获评淮安市软环境效能建设“十佳单位”，夺得“101%优质服务竞赛优胜红旗”。省司法厅日前以专刊形式，在全省推广了淮安市司法局干部人事“破冰工程”的成功经验做法。
育才，给新手压担子。小盛今年31岁，是市司法局2015年从基层选调的一名年轻公务员。为帮助他们尽快成长，该局采取“两条腿走路”的办法，组织他们上省厅“跟班”、下基层“墩苗”，同时通过以师带徒、比武练兵等形式让他们上“舞台”、给他们压“担子”。在短短一年时间内，经她编发上报的信息，有276篇被上级采用，36次受到省司法厅和市领导批示肯定，淮安信息工作由倒数跃居全省前列。今年4月，小盛被提拔使用，成为市司法局最年轻的副科级干部。一同被提拔的还有3名年轻干部。
爱才，让能人有出路。去年初，市司法局启动了“先进典型引航工程”，评选出淮安市首届“司法行政十大模范”。评选揭晓后，该局连开3场典型事迹报告会，让身边榜样说先进事迹。不仅如此，经市司法局党组关心推荐，“十大模范”中，3人已获提拔使用，4人当选全省“最美法治人物”“忠诚卫士”或市、县(区)人大代表。近三年来，淮安市司法行政系统共有18名优秀基层干部走上相关领导岗位。在此基础上，该局专门出台了绩效考评办法，凡在省厅绩效考核中位居前列的县区司法局、机关处室(单位)，连同负责人直接授予年终先进。以此为引领，淮阴、盱眙等5个县(区)司法局在全省实现大幅进位，市局4个处室工作名列全省第一，为淮安市司法行政工作打了一个漂亮的“翻身仗”。
用才，请庸者挪位置。干部能上能下，关键在“能下”。2014年至2015年，淮安市某县司法局在省厅绩效考核中连续滑坡，从倒数第十退到倒数第一。市司法局对其主要负责人进行约谈后，收效甚微。
“这属于典型的牵着不走、打着倒退，守“摊子”，”市司法局党组书记陈继业说，市局随即向当地县委建议，调整该县局主要负责人，并根据该县意见，从市局机关选派一名优秀干部前往挂职，当年就实现大幅进位，帮助其甩掉了后进“帽子”。这一打破属地管理用人常规的探索，在全省司法行政系统尚属首例。与此相比较，曾连续三年淮安市第一、连续两年全省先进的淮安市某区司法局，去年在全省考核中名次下滑32位，该局负责人因此被“请”上淮安市司法行政大会作表态发言。“脸上难看在其次，再干不好我主动‘让贤’，”该负责人说。
另据了解，市司法局不久前还率先淮安市出台了《淮安市司法行政干部能上能下暂行规定》，今后市局机关处室(单位)工作连续两年全省倒数三位的，主要负责人转任同级非领导职务;县区局工作连续两年滑入全省“后十”，市局党组将建议所在县区委对其进行“换帅”。(记者 杜勇清 通讯员 张黎玫)
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