周恩来署名、 国务院任命苏农为淮阴专员公署专员的任命书
“淮阴区专员公署”胸章
报道丁集区坚持原地斗争的先进事迹的电讯
毕业证书
107年前，一位12岁的淮安少年，怀揣“为中华之崛起而读书”的崇高理想别离家乡，为全国人民的解放事业和新中国的建设鞠躬尽瘁，终其一生，却再也没有踏上他所深爱的故土。
约80年前，一位十六七岁的少年，投入到党的怀抱，开启了他革命战斗的一生，长期活跃在当时的淮阴大地上。
两位少年，一位是开国总理周恩来，一位是淮阴专员公署专员苏农。他们相差了24岁，却因一纸任命书产生了历史性的交集。交汇的地点发生在原淮阴专员公署，时间是1955年。
时年8月5日，由周恩来总理签发，决定任命苏农同志为江苏省淮阴专员公署专员(相当于如今的市长)。
62年过去后，2017年3月1日，苏农同志的长子丁新生及其亲属将这份珍藏完好的任命书以及“淮阴区专员公署”胸章，捐赠给了周恩来纪念馆，希望其在更合适的地方发挥更大的价值。
总理签发任命家乡父母官，一段尘封数十年的美好往事就此揭开。
◎《淮海报》多次报道苏农其人
苏农，1922年1月出生于江苏宿迁，原名丁德配，参加革命后改名为苏农，意为“苏北农民的儿子”。他出生于贫农家庭，11岁开始读书，高小毕业后于1939年8月赴苏北抗日军政干校学习，后编入八路军苏皖纵队随营学校。1940年2月加入中国共产党。
根据市委党史办提供的资料显示，抗日战争及解放战争期间，苏农长期在泗沭地区从事革命活动。1943年2月至1945年6月，他先后任泗沭县八集区、丁集区区委书记，领导群众开展武装斗争，建立和发展敌后抗日根据地。
根据当时的《淮海报》(《淮安日报》前身)记载，1947年1月，国民党军队5个师约4万余人沿沭淮路北上，仅泗沭县丁集区就驻有171、172两个师约万余人，我区、乡武装被压缩在宽长不足十里的狭小地区，情况异常危险。为在敌占区保留住革命的火种，1月8日到2月5日的28天中，泗沭县民兵总队长苏农和区委书记史开林带领地方武装，与国民党军队英勇作战27次，毙俘国民党军及还乡团70余人，自己人无一伤亡。后来，新华社和《解放日报》分别发表电讯，报道丁集区坚持原地斗争的先进事迹，淮海地区第三中心县委通令嘉奖丁集区委，给苏农、史开林各记大功一次。
《淮海报》还报道称，1948年春，苏农任淮阴军分区泗沭总队副政委。在泗阳韩圩战斗中，他率所部歼敌一个游击大队和第五区公所，活捉叛徒、顽游击队长嵇谦，三青团区团部书记唐正杰及所部75人，击毙顽区长董乾及乡、保长以下20余人，缴获步枪48支、短枪1支、战马3匹，开辟了泗沭南部两个区的新局面，受到了军分区通报表扬。
1948年6月，苏农调任宿迁县委副书记，后任书记。他与县委其他领导成员一起带领宿迁人民积极支援淮海战役。全国解放后，又领导开展生产救灾，进行土地改革，镇压反革命运动，恢复了经济生产，稳定了政治局势。1952年1月，在“三反”运动中，本着“不冤枉一个好人，也不放过一个坏人”的原则，县委对贪污事实确凿、数额大、影响坏的坚决处理，对当时无实据的粮食局长姜坦，苏农亲自到监狱把他接出来，公开平反道歉，恢复名誉。
◎领导制定“一五”计划 让老淮阴长足进步
1954年4月，苏农调淮阴地委工作，担任淮阴地委委员、秘书长;1954年11月起任淮阴专员公署专员;1956年11月起任淮阴地委副书记，仍兼专员。在此期间，他全面统筹专署的各项工作，与专署其他同志一起，大搞农田水利建设，抗涝救灾，发展农业生产，做好粮油的统购统销，制定并提前完成第一个五年计划，推动淮阴的社会主义三大改造顺利完成。
1954年夏，淮阴地区遭遇特大洪水灾害，人民群众损失惨重。为改变淮阴水利设施落后、排水不畅的现状，降低洪涝灾害的发生率和影响范围，苏农一上任，就带着专署相关技术人员四处考察淮阴境内的水情。1955年1月，因冰雪封湖，高宝湖西(今金湖县境内)400多湖荡副业人员，被风雪围困在湖内柴滩之中，危在旦夕。苏农闻讯后立即率机关干部深入湖心，救济、慰问被困船民，组织被困灾民安全脱险。同月，专署出台了淮阴专区1955年至1957年排涝防旱工程计划，并按相关原则分别提出了两年内抗涝、抗旱能力的预期目标，以及实现上述目标所需工程量、经费和受益估计，有力推动了淮阴全面整治河网、防洪抗涝水利建设的向前发展。6月7日至15日，在京的全国人大代表俞寰澄、查夷平在江苏省人大代表、省民政厅厅长计雨亭等陪同下来淮阴地区视察工作，苏农代表专署就淮阴的互助合作、生产救灾、社会治安、水利和农业生产等情况作了汇报。代表们对淮阴人民在严重受灾的恶劣条件下生产自救的自强精神，特别是对在粮油统购统销工作中的大局观念表示由衷的赞赏。
为贯彻落实中央和省委的有关部署，苏农多次牵头召开工作会议，精心组织制定了淮阴地区第一个五年计划，于1956年1月正式出台，内容包括工业生产、农业生产、林业、交通运输、商业、劳动工资、文教卫生、成本财务等8个方面。当时，淮阴的国营、地方国营工业主要集中在清江市，1956年3月12日，苏农签发了淮阴专员公署《1956年工业生产计划表》，将“一五”工业生产计划直接分解出来下达到原清江市。经过淮安市人民的不懈努力，至1956年底，第一个五年计划提前一年基本完成，淮阴的各项社会事业获得了新的长足进步。
◎苏农之子捐赠总理签发的任命书
1957年以后，苏农还先后担任过泗洪县委第一书记、淮阴地委书记处书记、淮阴地区革委会副主任等职务，1985年从江苏省农垦局副局长、党组副书记任上离休。2001年3月9日，苏农在南京逝世，享年80岁。
“直到去年母亲去世，我们在整理遗物的时候，才发现了这份总理任命父亲为淮阴专员公署专员的任命书。”2月17日，丁新生在南京的住处告诉记者，这份任命书，一直由父亲亲自保存，至今他也就看到过三次，“小的时候看见过一次，一次是文革特殊年代被抄家返还任命书时，这一次算是第三次”。
“这份任命书，最大的意义是总理亲自签发任命家乡的干部，而父亲又是长期在这里战斗、工作的人，因此将其捐给纪念馆更有意义。”记者看到，存放任命书的是一个上了年代的黑色公文包。除了任命书及专员公署胸章外，里面还有一本“中共中央高级党校毕业证书”和一份自证清白的材料。丁新生说，父亲去世后，他的遗物由其母亲保管，这次整理也就这几样东西，看得出父亲对这些东西很珍视。
“这份自证清白的材料，是发生在上世纪父亲被打倒的那个特殊年代，为了证明自己的清白，他就找到了当时的《解放日报》、《淮海报》上面刊载的文字报道，以证明自己对党和人民的忠诚”，丁新生说，后来，凭着这些材料以及其他证明，父亲平反了，他的任命书又回到了他的身边。
“父亲一生信仰马列，一世勤政廉洁。”在丁新生的印象里，他的父亲整天都扑在工作上，对党的事业绝对忠诚。一次，他的一位老部下，专程从老家给他带了一箱苹果和一袋花生，父亲回到家后，赶紧带上东西追到招待所，可是人已经走了，他就索性把东西交给招待所让他们处理。
2001年3月，苏农在南京去世，遵照老人生前遗愿，家人将他安葬在刘老庄，“老人曾说过，这里是他长期战斗的地方，这里有他的事业、同事战友，即便到了另一个世界也要和他们在一起”。（记者 卜英宝 通讯员 马婷 摄影 曹政 卜英宝）
淮安新闻网、淮安日报社，淮安114网为您提供淮安本地新闻,淮安头条新闻,淮水安澜新闻,淮安阳光纪检新闻,淮安民生新闻。