编者按:项目建设是做好经济工作的最实在、最管用抓手,是转型发展、创新发展的重中之重。2月12日,淮安市总投资683.7亿元的61个重大项目集中开工。各地各部门精心组织实施,全力推进重大项目建设,体现出撸起袖子加油干的昂扬士气和项目为王的鲜明导向,淮安大地上掀起热气腾腾的项目建设热潮。
这次集中开工的重大项目,契合省“两聚一高”发展指向,符合市创新驱动、特色发展、绿色崛起、富民优先“四个导向”,对于淮安加快推进高水平全面建成小康社会和建设苏北重要中心城市“两大目标”,具有极其重要的支撑和带动作用。
金鸡报晓,催人奋进。新的一年,淮安市上下在市委、市政府的正确领导下,将继续紧扣重大项目建设主引擎,加大力度,细化举措,量化进度,不断增加有效投入,推进重大项目建设取得更大突破,为实现“两大目标”、建设美好淮安作出新贡献。
为进一步营造抓项目、推项目的良好氛围,本报特推出图文通版,对此次集中开工的重大项目及部分在建重点项目进行集中展示。
淮安经济技术开发区
2016年淮安经济技术开发区列入市重大项目共25个,总投资510.02亿元,其中去年计划投资142.80亿元。截至2016年12月底,共完成投资104.09亿元,完成年底投资计划的73%。其中,已竣工的项目共11个,分别为:臻鼎科技多层挠性板生产组装、东威汽车发动机进排气系统零部件、艾科维科技、京永自行车、禾裕泰、西游记一期、悦达商业广场、建滔商业广场、保税物流园、固美金属制品生产、博德专用汽车生产。
2016年,开发区围绕全年项目建设任务,分类编制台账,细化推进措施,形成保障合力,全力推进重大项目建设。全面加快在谈项目的尽快落地、手续报批等审批流程,全方位、一条龙为来区投资企业服务。继续坚持项目管理机制,对重点项目实行个性化、特色化跟踪推进。加强服务,全面保障项目。重抓问题解决,重抓要素保障,重抓功能支撑。加大考核,严格督查项目。围绕重点项目、重点工程强化考评、倒逼推进,确保将目标分解到位,及时督促提醒、亮牌示警,真正形成“一级抓一级、层层抓落实”的齐抓共管格局。
清江浦区
2016年,清江浦区始终秉持“项目为王”理念,持续开展“项目突破年”活动,不断加大引进项目、建设项目、服务项目力度,努力通过项目建设新成效带动全区发展新跨越。特别是两区合并以来,清江浦区按照“目标不降、激情不减、劲头不松、发展不等”的要求,紧扣项目建设之纲,狠抓重大项目推进,围绕年初计划安排、节点要求,落实责任、硬化举措、强化督考,形成了一切围绕项目转、一切围绕项目干的浓厚氛围。一是项目总体进展顺利。2016年,全区共有36个项目列入市重大项目投资计划(工业项目11个,服务业项目22个,农业项目1个,社会事业项目2个),年度计划投资125.88亿元,其中续建项目21个,新开工项目15个。全年完成投资127.12亿元,完成年度投资计划的101.54%。二是项目推进成效显著。36个项目中,厚道生物制品、蓝天医药设备、锦和电子、金润印染、中冠商务大厦等18个项目已竣工运营,澳洋顺昌半导体、盐化产能升级、金品人和商务大厦、淮安开放大学、师院附小新校区等15个年度计划开工项目全部开工建设。
淮阴区
2016年,淮阴区有21个项目纳入市重大项目考核,包括13个新建项目和8个续建项目。截至12月底,完成投资额123.13亿元,超额完成投资计划。
淮阴区坚持实施区领导挂钩领办工作机制。21个省市重大项目全部由区委、区政府两套班子领导,人大、政协主要领导挂钩领办;建立项目服务工作机制。大力推行项目服务“零距离”,项目建设“零障碍”,及时解决项目推进过程中的困难和问题;建立项目定期会办机制。通过每周五项目汇报会、月度推进会、季度现场观摩会,将项目供给要素向重大项目倾斜,想尽办法破解土地、用工、资金等瓶颈制约。
该区13个新建项目全部当年实现开工,实现竣工项目15个,包括淮江科技氯苯精细化工、幸福城商业街两个超10亿元项目;中业慧谷软件园一期、城市名人酒店、伊弗特精密零部件一期、国家农业科技园区一期、英祥商业广场等5个超5亿元项目;万源生物科技、普锐明汽车零部件一期等8个超亿元项目。此外,中石油淮安盐穴储气工程、江淮科技园、淮安电商创业孵化中心、德科码半导体项目、淮安养老养生产业园等5个项目完成年度任务。
淮安区
2016年,淮安区坚持转方式、调结构、促改革,集中力量抓重大项目建设工作,重大项目建设呈现出密集签约、开工、竣工的局面。
该区千方百计扩大有效投入,不断增强工业经济发展后劲,全区重大项目建设热潮频现。列入市跨越发展督考体系的75个重点项目、23个列入省市投资计划的重大项目加快推进,其中新开工吴腾箱包等35个项目,投资70亿元的中俄东线盐穴储气库项目有序推进,淮鑫布匹生产等19个在建项目进展较快,萧湖景区开发、欣天地商业广场等23个亿元以上项目通过市竣工考核。
围绕重大项目引得进、建得快、发展得好,该区各部门扎实做好前期工作,大力优化项目服务,及时解决困难问题,提升了项目建设的速度和效能。2016年,该区淮安市综合指标季度排名稳步进位、淮安市领先,列统工业开票销售、入库税收、工业用电量分别增长20.6%、11.5%、9%,全部工业入库税收在淮安市县区首家突破10亿元。共创草坪、国信燃气等50强企业入库税收达7亿元,同比增长24%。
洪泽区
2016年,洪泽区委、区政府筛选确定了20个市重大项目,项目总投资187.3亿元,年度计划投资92.95亿元。为有效推进重大项目实施,该区专门成立了重大项目建设推进工作领导小组,区委、区政府主要领导任组长;健全区领导挂钩联系重大项目建设责任制;出台重大项目考核计分办法,对列入市督考计划的重大项目排定时间节点、责任单位、帮办人员、进度要求,确保按时序推进;定期召开重大项目协调推进会,对重大项目推进过程中存在的问题及时解决;建立督查机制,领导小组办公室定期组织或会同区政府督查室、督考办开展重大项目进展情况督查,督查结果形成专报向区委区政府主要领导报告。
全年累计完成投资95.76亿元,完成年度计划的103%。其中,年度新开工项目15个,完成投资71.53亿元,占年度总投资的74.7%,实现开工率100%;磺草酮生产线、橡胶助剂二期、年产30万吨热轧钢筋生产线等10个项目顺利竣工,完成投资25.78万元,占年度总投资的26.9%。20个重大项目均完成年度计划,西顺河片区热电联产、洪泽电子商务产业园超过序时进度10个百分比。
涟水县
2016年,面对严峻复杂的外部形势和艰巨繁重的发展任务,涟水县始终坚持“项目为王”理念不动摇,牢牢把项目建设抓在手上,扎实开展项目推进攻坚行动,形成了项目快签约、快开工、快建设、快达效的连锁效应,全县项目建设特别是重大项目建设呈现出数量多于往年、质量好于往年、体量大于往年的良好态势。
2016年全县共有24个重大项目纳入淮安市盘子,计划总投资306.8亿元、2016年计划投资123亿元。其中,工业项目14个,总投资149亿元,2016年计划投资57亿元;农业项目1个,总投资40亿元,2016年计划投资10亿元;服务业项目8个,总投资105.8亿元,2016年计划投资51亿元;基础设施项目1个,总投资12亿元,2016年计划投资5亿元。据统计,24个重大项目均已开工建设,全年共完成投资125.1亿元,占年度投资计划的101.7%。
尤其值得一提的是,总投资百亿元的华昌新材料产业园项目、40亿元中国(今世缘)粮食循环产业园项目纳入省重大项目盘子,增强了发展后劲。
盱眙县
2016年以来,盱眙坚持“项目为王”理念,重大项目建设紧紧围绕年初制定的目标开展工作,明确工作职责,强化督查推进机制,想方设法促投资、稳增长,较好地完成了重大项目建设全年任务。
2016年该县共22个市重大项目,总投资347.8亿元,2016年计划投资133.3亿元,1-12月份完成投资额136亿元,完成率102%,超额完成投资2个百分点。其中天泉湖养老社区项目为省重大项目,项目总投资60亿元,2016年计划投资额12亿元,1-12月份已经完成投资12.5亿元。22个项目中续建项目10个完成投资93.6亿元,占当年总投资68.8%;新建项目12个完成投资42.4亿元,占当年总投资31.2%。当年竣工项目15个,占比68.2%。
22个重大项目中,当年新开工项目12个,当年竣工项目15个,当年完成投资5-10亿元的5个,超10亿元的4个。竣工项目中新投资5-10亿元的3个,新投资超10亿元的1个。
金湖县
2016年,金湖县紧紧围绕“一主四辅”空间布局和融入南京都市圈的发展战略,加大多元投入,突出“新型城镇化、新型工业化、农业现代化、生态旅游全域化”四项重点,编排了一批重大产业、公共基础设施和重大民生工程项目。金湖县共有20个项目列入市重大项目投资计划(其中新建项目14个、续建项目6个),项目计划总投资201.4亿元,2016年计划投资91.6亿元,2016年度累计完成投资94.98亿元,占年度计划投资的103.7%。
2016年,金湖县坚持以项目建设为统领,紧紧抓住项目建设这个经济社会发展的“牛鼻子”,集聚优势、实干苦干,全力推进全县重大项目建设。一是落实县重大项目管理与推进办法,严格执行县领导挂钩和风险保证金制度。二是加强服务帮办和要素保障,在项目审批及配套设施建设等环节,加强沟通协调,落实资金、土地、施工队伍等条件,加快项目建设。三是强化督查会办,制定督查计划方案,采取督查会办和督查观摩相结合的形式,进一步完善督查方式和提高重大项目督查的随机性、实效性、追责性。
淮安生态文旅区
围绕产业定位和三区三圈格局,淮安生态文旅区通过大力培育现代服务产业等,着力加快产城融合发展步伐。目前,正充分利用产业园的大型云计算数据中心、桌面云计算等研发服务优势,大力招引IT产业、互联网经济等新业态落户,逐步形成特色产业。除了正在建设中的中兴智慧产业园项目外,五九双创产业园完成基础改造,并与上海圣博华康公司签订合作战略协议,打造新兴产业型的产业园区、院落场景化的创意社区和人文休憩的旅游景区。拉特芳斯商业街完成西侧主体及外立面施工,今年二季度完工并开街,力争引进入驻商家20家以上,打造集餐饮、购物、娱乐等功能为一体的主题风格风情街。同时,金奥国际大厦已开工建设,将进一步完善生态文旅区商业功能配套。此外,立足生态文旅产业发展,正依托文化中心和里运河文化长廊,构建文化创意、休闲旅游产业圈,打造集文化体验、娱乐演艺、民俗购物、养生休闲、主题度假为一体的旅游与城市功能融合发展的文旅商综合体。
淮安工业园区
2016年,在市委市政府的正确领导下,园区牢固确立“项目为王”理念,着力打造“特色载体”,始终把重大项目建设作为发展的第一要务,推动项目“披荆斩棘”,支撑项目“动力澎湃”,力促项目“滚滚向前”。
截至去年年底,园区列入市重大项目体系的6个项目,当年累计投资14亿元,圆满完成年度目标任务。其中总投资10亿元、年产30万立方米优化材的爱美森木业项目于去年9月份正式投产运营,并在香港主板上市,实现园区上市企业零的突破,目前已实现年度开票2.17亿元。总投资5亿元,年产5000吨的鹏翔医药项目进入试生产阶段。总投资10亿元的汽车博览园、10亿元的中韩科创园、5亿元的中科环保发电及2亿元的婚纱摄影基地等4个项目正如火如荼推进。
下一步,园区将以“打硬仗”的决心抓项目,以“创特色”的思路建平台,以“店小二”的精神抓服务,衔接好、跟踪好、推进好重大项目建设,助力园区跨越发展。
苏淮高新技术产业开发区
2016年,苏淮高新区在市委、市政府的正确领导下,不断强化项目为王理念,加强统筹协调,优化资源配置,突破关键环节,推动项目早开工、早竣工、早投产。瞄准一站式审批、一条龙服务,全力破解要素瓶颈,建立健全重大项目建设推进机制,完善班子挂钩、全程帮办、问题交办等推进制度,启动运行项目推进“三色”预警管理系统,不断提升和优化服务效能,全力保障重大项目加快推进。2016年苏淮高新区列入市考核重大产业项目共8个,总投资62.4亿元,当年实际完成投资25.02亿元,完成年度投资计划的100.08%。
截至去年底,实施的8个重大产业项目中,总投资30亿元的国信热电项目主体厂房全面开工建设,总投资11亿元的晨化新材料项目两栋仓库一栋主体建成、一栋钢结构正在建设,安麦道项目已完成8栋仓库的主体工程,祥霖美丰项目5栋建筑正在建设中,瑞洋安泰项目已建成厂房及仓库面积2万多平方米,先声合成项目厂区内清表、道路基础已完成,联科化学项目6栋约1.5万平方米建筑基本建设完成,纳科科技项目临时道路基础、部分区域地下管网基本建设完成。
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