昨日上午，市八届人大一次会议举行第二次全体会议。本次大会执行主席惠建林、练月琴、陆长苏、朱海文、仲凤笔、徐子佳、刘泽宇、朱亚文、王向红、梁三元、张志勇在主席台前排就座。市人大常委会副主任陆长苏主持会议。会议应到代表434名，实到代表412名，符合法定人数。
在主席台就座的还有：省委组织部换届工作督导组组长陶培荣，戚寿余、张正军、唐道伦、赵洪权、李森、陈洪玉等大会主席团成员，原地市职领导同志。
大会听取市人大常委会党组书记、副主任陈洪玉作淮安市人大常委会工作报告;听取市中级人民法院院长钱斌作淮安市中级人民法院工作报告;听取市人民检察院检察长肖天奉作淮安市人民检察院工作报告;通过大会《选举办法》和《市人民代表大会专门委员会组成人员人选通过办法》。市人民政府作《市七届人大五次会议关于深化重点改革激发区域发展活力议案的决议》执行情况的报告(书面);市人大常委会人事代表联络委员会作关于市人大代表建议、批评和意见办理情况的报告(书面)。
回顾市七届人大常委会工作，陈洪玉说，市人大常委会在市委的坚强领导下，全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会要求，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，始终坚持“服务大局、抓住大事、严格监督、务求实效”的工作思路，不忘初心，坚守使命，探索创新，依法履职，各项工作有了新进展新成效。几年来，共召开常委会会议37次，制定地方性法规2部，听取和审议“一府两院”专项工作报告68项，开展执法检查16次，作出决议、决定28项，依法任免国家机关工作人员1623人次，有效地发挥了地方国家权力机关职能作用，为推动科学发展、促进社会和谐作出了积极贡献。一是开启地方立法新篇章，二是率先实施宪法宣誓制度，三是持续开展“万名代表回选区见选民”活动，四是形成询问、约见常态化，五是全面规范看紧政府“钱袋子”，六是编排实施监督工作“组合拳”，七是实现述职评议全覆盖，八是构建代表建议办理工作新机制。
陈洪玉表示，几年来的工作实践，使我们对更好地坚持和完善人民代表大会制度、做好新时期人大工作，有了更深切的认识和体会。一是必须坚持和依靠党的领导，保证人大工作正确政治方向。二是必须坚持围绕中心、服务大局，促进经济社会平稳健康发展。
三是必须坚持以人为本、执政为民，自觉维护和发展最广大人民根本利益。四是必须坚持与时俱进、改革创新，不断激发人大工作的生机和活力。五是必须坚持锤炼作风、提升能力，树立权力机关良好社会形象。
随着人民代表大会根本政治制度的深入实施和国家治理体系、治理能力现代化进程的加快，地方人大及其常委会肩负的使命将越来越光荣，承载的责任会越来越重大。陈洪玉说，我们坚信，新一届人大常委会一定会认真贯彻市第七次党代会和市委七届三次全会精神，把市委的部署贯穿于人大履职全过程，落实到人大工作各方面;加强和改进地方立法工作，坚持立法决策与改革决策相结合，主动引领改革和经济社会发展;认真贯彻实施监督法，加强对“一府两院”的法律监督和工作监督，促进依法行政、公正司法，维护公平正义;围绕改革发展稳定大局、市委重大决策贯彻落实以及社会普遍关注的重大事项适时作出决议、决定，推进淮安市经济社会发展更加适应新常态;认真开展代表工作，进一步强化保障措施，努力为代表依法履行职责创造条件;着力加强人大常委会和机关党风廉政建设和作风建设，不断提高履职能力和水平，把淮安人大事业持续推向新的高度。
陈洪玉说，让我们在市委的坚强领导下，不辱使命，改革创新，履职尽责，奋发前行，为落实“两聚一高”、推进“两大目标”，加快建设繁荣安康宜居文明的美好淮安作出更大贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!（记 者 张娇娇 陆彦平 通讯员 王兆生 实习生 钱星妤）
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