2016年淮安市出生人口比去年多生了约2700人，增幅约5%，没有出现扎堆生育的现象。但据预计，二孩生育高峰期将在今、明两年到来。最近的月统计证实了这一预判，数据显示：仅在市妇幼保健院，每月新生儿达1100人，同比增加25%。
怎样无后顾之忧地生育二孩,让二孩生得下、生得好、带得了、教育得好,目前还有哪些困境?市两会期间，晚报记者就此展开了采访。
医疗
关注1 高龄产妇生育安全
现状：高龄产妇占比达10%
“我们已经很明显感受到‘二胎时代’的来临。”市妇幼保健院孕产保健部主任钮慧远介绍说，如今每月新生儿数都在1100人左右，比去年同期增加25%左右，“受到场地、医疗资源的限制，医院已经接近于饱和状态。”在产妇队伍当中，35-40岁的高龄产妇已经占到产妇总数的10%。
应对：建设危重救治中心
市政协委员，市卫计委副主任俞伟男介绍说，去年淮安市卫生计生部门加强了危重孕产妇救治能力建设，市一院产科创成第一批省级危重孕产妇救治中心。另外，淮安市要求各县区至少各建成一个危重孕产妇救治中心和危重新生儿救治中心，目前第一批已经建成验收。
关注2 孕期检查人满为患
现状：围产中心超负荷运转
随着全面二孩政策的放开，到围产中心定期产检的人数不断增加，据钮慧远介绍，目前医院围产中心常规开满6个门诊，月门诊人数在12000人左右，比去年同期增加近3成。“可以这么说，已经在超负荷运转，病人在增加，而医院的医疗资源并没有增加，很多病人挂不到号，医护人员经常加班半个小时到1个小时才能下班。”
出路：市和县区要同步发力
据市政协委员，市卫计委副主任俞伟男介绍，去年淮安市已经增加产科床位200张，更重要的是加强了妇幼保健院机构的规划建设，市妇幼保健院异地建设预计2017年动工，2019年年底试投入使用。
此外，各个县区妇幼保健院(所)的新建、升级也在加快，淮阴区、洪泽区已经建成二级妇幼保健院，盱眙县、涟水县、淮安区妇幼保健院都在进行异地新建。
在服务方面，加强了孕产全过程的保健服务，从婚前医学检查“助你好孕”到产前筛查、新生儿筛查，全过程对孕产进行监控，确保新生儿缺陷率保持在最低水平。
关注3 儿科医生紧缺 医院床位不足
现状：最多时1天看160个患儿
每天看百来个病人，连续工作12个小时以上，对于市妇幼保健院儿科主任林小飞来说是平常事。据介绍，市妇幼保健院共有30位儿科医生，每年儿科门诊人数在40万左右。“一位医生最高峰一天要看160个患儿。”林小飞说。
市一院作为淮安市最大的综合性医院，目前新生儿科仅8名医生，并且尚不稳定。“新儿科医生少，不是我们不想招聘，是根本招不到人。” 市人大代表，市一院儿科主任、新生儿科主任田兆方告诉记者。
出路：解决人员紧缺问题
田兆方认为，首要的还是要解决招人难的问题。据他介绍，目前广东、上海等一部分城市已经将提高儿科医生工资待遇纳入相关政策当中，用提高薪资来吸引就业。田兆方认为，全社会都应该把与儿童相关的医疗当成一项福利事业来搞，以此促进医疗资源的均衡分配。
另外，就医院来说，考虑到儿科的特殊性，可以将儿科与其他成人科室的考核指标划分开来，充分调动儿科医生的积极性。
教育
关注1 幼儿园够不够
现状：幼儿园布局不够优化
记者了解到，由于历史原因，幼儿园配套存在不足。以主城区清江浦区为例，目前城区常住人口约70多万，公办幼儿园目前有33所。
今年“两会”期间，市政协清江浦区联系小组在提交的大会发言材料中提到，按照城区人口和就低原则测算，幼儿园目前依然有缺口。另外，布局不够优化的问题更加突出，以承德路以东区域为例，近8万人口的区域，无一所公办幼儿园。
出路：增加数量优化布局
“3到6年左右势必会带来幼儿园和小学学校生源的增加。”市人大代表，市实验小学校长、党委书记陈广东说，从根本上还是应该增加学校的布点，同时让布局更加科学合理。
“需要适时调整规划和布局。”市政协委员、市委教育工委副书记高荣说，教育方面的准备工作已经启动，对可能发生的人口变化，已经着手做好数据的收集和分析，为教育事业布局调整提供基础性资料。
“十二五”期间，淮安市每年新建、改建、扩建40所省优质园，但相关片区人口的迅速聚集，依然使得布局不够优化问题得以显现。高荣说，政府工作报告对此作出回应，2017年统筹布局学校、医院、文体等公共设施，不断完善服务功能，引导人口合理集聚，新建扩建20所幼儿园，着力优化教育布局。
关注2 幼教队伍提升工程
现状：幼教队伍有待提升
“我女儿在幼儿园，被老师批评说瞎话，回来闷闷不乐的，真希望幼儿园有更好的老师。”市民陈女士谈及孩子幼儿园生活时，表示出一些担忧。
市政协委员，淮安市食品药品职业技术学院副院长、党委委员翟玮玮认为，基础教育阶段师资的培养应更加重视。翟玮玮说，一句话，就是生得下、养得起、教得好。
翟玮玮说，儿童教育应该遵循孩子的天性，首先培养人文气息，同时注重思维启迪和心理教育。现在很多老师给小孩子布置的作业，已经超出了小孩的能力范围，这其实不符合规律、也不利于创新能力的发展。另外，儿童心理教育似乎还未得到应有的重视。
出路：推行资格证制度
市政协委员、市委教育工委副书记高荣说，幼儿园教师的资格规范愈加严格，目前正在大力推行幼儿园教师资格证，逐步做到持证上岗。在学历方面，城区公办幼儿园大多要求老师学历在本科以上，乡镇幼儿园老师的学历要在中专以上。与此同时，幼儿教师的待遇在近两年持续增加。
职场
关注：二孩对职场的影响
现状：二孩产假让单位人手吃紧
因为二孩政策放开，按照法律规定可以休息90天，导致不少学校出现暂时性的师资短缺。市人大代表，淮安市实验小学校长、党委书记陈广东坦言，二孩政策放开一年多以来，市实验小学就遇了这样的问题。市实验小学幼儿园目前教职员工总数是211人，年轻女教师占比约50%。去年，幼儿园有10多名教师因生育二胎休产假。
对策：合理引导排定计划
陈广东说，学校会引导有生二孩计划的女教师提前做出申请，提前排定教学计划，并建议女教师们生二孩时尽量错开，并适当照顾大龄女教师。另外，还要继续加强动态管理，促进市实验小学幼儿园、长征小学幼儿园、实验小学幼儿园富康分园三个园区教师的合理调配和循环使用。
淮安新闻网、淮安日报社，淮安114网为您提供淮安本地新闻,淮安头条新闻,淮水安澜新闻,淮安阳光纪检新闻,淮安民生新闻。