开局首战，首战告捷精神爽;再展宏图，宏图引路谱新篇。昨日下午，出席淮安市八届人大一次会议的代表们，带着淮安市人民的重托与期盼，带着集聚广大民意的真知与灼见，满怀喜悦与豪情，认真履行代表职责使命，对《政府工作报告》(以下简称《报告》)进行分组讨论和审议，结合本地、本部门、本行业实际，畅叙发展硕果，同绘发展蓝图，共商发展大计，为实现“两大目标”、落实“两聚一高”，加快建设繁荣安康宜居文明的美好淮安献智献策。
打响“揭幕战” 交出新答卷
审议中，代表们认为，《报告》立意高远、思路清晰，重点突出、措施扎实，文风朴实、内涵丰富，既回顾总结了过去五年发展历程，又总结了“十三五”开局之年的工作成果，明确了未来五年的发展思路、2017年的具体工作，整个报告谋篇布局严谨合理，工作部署求真务实，未来展望振奋人心，理清了淮安市人民持续攻坚的前进方向，找准了实现奋斗目标的现实路径，是一个积极向上、开拓奋进的好报告，是一个温暖民心、提振信心的好报告。
“《报告》中的一组组数据让人眼前一亮，让我们高兴地看到淮安的发展速度始终处在快车道上;一件件大事要事让我们无比自豪，展示的是淮安争先创优进取的精神，”王向红、王冰等代表认为，《报告》同时对发展中存在的问题不回避、不掩饰，发人深思、令人警醒，也使我们进一步增强了加快发展的责任感和紧迫感。
“尤其是刚刚过去的一年，《报告》从六个方面作了全面回顾总结，可以说，无论是经济运行质效、城乡统筹发展，还是改革开放成效、民生保障力度，淮安处处捷报频传，这场‘十三五’开局之年的‘揭幕战’，我们打得漂亮、赢得精彩。”杨绚丽、刘一青等代表认为，市政府交出的这张新答卷，充分说明我们的政府是一个善于攻坚突破、勇于克难奋进的政府。
“如果说帮助12.9万低收入农村人口实现脱贫，让我们感受到的是政府惠民的温度，那么中心城市建设投入845亿元实施的846个重点项目，规模以上固定资产投资、规模以上工业投资、市级重大项目投资全部实现两位数增长，无一不折射出政府加快发展的强大魄力和坚定决心。”曹曙春、姚家福等代表的发言，引发强烈共鸣。代表们感慨地说，纸上得来终觉浅，唯有躬行知艰辛，这些成绩的取得是在市委、市政府正确领导下，各行各业各条战线风雨兼程、不懈奋斗的结果，既振奋人心，更来之不易。
回望过去，是为了更好地出发。代表们纷纷表示，面对新的使命，重启新的征程，建设繁荣安康宜居文明的美好淮安，淮安市上下没有局外人，作为人大代表，更应该做好改革促进派、当好改革实干家，不忘初心砥砺奋进，百尺竿头更进一步，才能不辜负人民的信任，无愧于时代的召唤。
擂响“出征鼓” 绘就新蓝图
今年是党的十九大召开之年，也是省、市党代会决策部署全面展开之年，做好今年工作具有重大政治意义和重要现实意义。面对新机遇，迎接新挑战，新一届政府肩负着新的神圣使命。从这一角度而言，围绕实现“两大目标”、紧扣落实“两聚一高”科学描绘新蓝图，理性确立新目标、明晰新路径，事关淮安新征程上的新作为。
《报告》提出，今年淮安市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%，规模以上工业增加值增长9%，规模以上固定资产投资增长12%，一般公共预算收入同口径实现增长，社会消费品零售总额增长11%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%左右和8.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3%以内，城镇登记失业率控制在4%以内，节能减排确保完成省定任务。
“目标是纲，目标是魂。”朱亚文、梁三元等代表深有感触地说，纲举目张才能蹄疾步稳，任何一项伟大的事业都离不开目标的引领，今年正值新一届政府履职的开局之年，《报告》紧扣市第七次党代会、市委七届三次全会部署要求，聚焦“两大目标”，强调新型工业化第一方略和工业强市主旋律，重抓有效投入，加快产业转型，符合淮安所处的发展阶段，充分体现了新一届政府审时度势、科学决策的能力和水平，让人深受鼓舞、深受启发。
《报告》指出，实现今年的目标任务，将重点做好加快新型工业化步伐、促进现代农业提质增效、推进现代服务业转型升级等七个方面的工作。仲凤笔、孙晓燕等代表认为，七个方面的部署，个个切中淮安当前发展的迫切所需，共同构成了淮安新的一年奋力跨越的立体式操作框架，在这一框架指引下，淮安开启的经济社会发展新征程必将大有可为。张志勇、徐子佳等代表认为，《报告》明确的2017年淮安市经济社会发展主要预期目标，比如地区生产总值增幅低于去年、高于全省，部分指标增幅加上“左右”二字，诸如此类的表述，既与“十三五”规划目标相衔接，又契合当前市情实际，既不消极保守，又不轻率冒进，既关注经济发展，更重视民生福祉，体现了稳中求进的工作基调，彰显了发展为民的真挚情怀。
每年的民生实事工程，代表们都格外关注。“细心研读《报告》会发现，今年对十件实事的部署用语简明扼要，但每件实事的体量都十分惊人。”张红梅、李利军等代表说，“无论是建内环高架，还是棚户区改造、新能源公交车的继续投放……件件实事，关乎百姓出行、教育、医疗、就业等多方需求。”代表们认为，人民政府时刻牵挂人民冷暖，民生实事项目让老百姓有了实实在在的获得感，也让大家对今年十件实事项目充满了新期待。
唱响“崛起梦” 夺取新胜利
宏图伟业，策马扬鞭。继续向纵深推进改革，需要树立狠抓落实的自觉、肩负敢抓落实的责任、提升会抓落实的能力，尤其需要借力本次会议精神，以只争朝夕的紧迫感、时不我待的使命感，撸起袖子，实干当先。
《报告》指出，提升发展质效上要突出新型工业化第一方略和工业强市主旋律，重抓有效投入，重抓企业培育，重点培植60户“4+2”产业龙头企业，新增开票销售超亿元企业30户，形成年销售2000万元以上新增长点200个。《报告》同时就构建农业产业体系、聚力项目建设、提升城市功能等领域的工作拿出了具体措施、提供了现实路径。
“《报告》提出，要夯实产业发展基础，重抓有效投入、重抓产业提升、重抓企业培育。从当前情况看，县域经济的比拼很大程度上是重大项目的较量。”刘泽宇代表在发言中表示，淮阴区已初步编排出项目175个，其中一产项目20个，二产项目23个，三产城建项目132个，计划总投资325亿元，以此真正为淮阴跨越崛起打牢根基。
《报告》指出，要积极培育“专精特新”企业和产品，着力打造更多细分行业“单打冠军”，提升发展质效，加快新型工业化步伐。对此，来自淮安区中小企业管理战线的邵冰代表表示，淮安市工业发展方向已经明确，“作为服务工业发展部门，下一步就是要围绕目标真抓实干，会议结束后，我们将进一步优化招商引资考核方案，包括对今年招商引资合同的精细化，在服务全区所有企业的同时，更加关注重点企业。”来自盱眙县发改委的金鑫代表表示，干事创业要的就是实打实，从自身角度而言，今年要千方百计为《淮河生态经济带发展规划》上升为国家战略出力，助推盱眙县100个重大项目建设，抓好一批5000万元以上服务业特色产业项目的建设管理，高标准编制全域旅游发展规划，重点打造和建设龙虾、铁军和凹土科技等特色小镇，力争创成1-2个市级以上特色小镇。
号角已吹响，出发春天里。代表们纷纷表示，实现《报告》对未来五年特别今年淮安市经济社会发展所提出的各项目标任务，关键在于淮安市广大干部群众的齐心协力、真抓实干。大家坚信，有市委市政府的坚强领导，有勤劳智慧的淮安人民不懈奋斗，淮安崛起之梦一定会早日实现。（记者 叶列 何渊 杜勇清）
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