昨天，记者从市运管部门了解到，《市政府办公室关于深化淮安市出租汽车行业改革的实施意见(暂行)》(以下简称《实施意见》)已经正式公布实施，其中包括市民十分关注的网约车管理相关细则。这意味着淮安网约车政策正式落地。业内人士表示，与北京、上海、杭州等大城市以及省内周边城市相比，淮安市网约车政策总体较为宽松。
放宽对车辆硬性要求
《实施意见》较此前公布的征求意见稿略作调整。《实施意见》要求从事车辆为淮安本市号牌车辆;车辆轴距不小于2650mm;车辆价格不低于12万元(首次登记的裸车价格和车辆购置税总计)。另外，还要求车辆需安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置。同时，淮安网络预约出租汽车行驶里程达到60万公里时，要强制报废;行驶里程未达到60万公里但使用年限达到8年时，也要退出网约车经营。业内人士表示，其中车辆轴距由原征求意见稿中的2700mm调整为2650mm，放宽了对网络预约出租车辆的硬性要求。
网约车平台要在本地登记
《实施意见》对网络预约出租汽车平台公司进行了明确。据介绍，网络预约出租汽车平台公司要求在市区设立经本地工商注册登记的服务机构，有固定的办公场所，配备相应负责人员和管理人员。同时，要按照国家相关规定和标准提供运营服务，合理确定计程计价方式，依法提供本地出租汽车发票。经营区域为淮安市区，平台公司的经营许可期限为4年。据记者了解，目前，网络预约出租汽车平台公司，即滴滴公司还未按照规定在本地进行登记和设立相关实体机构。
驾驶员可通过自学“考证”
《实施意见》要求网络预约出租汽车驾驶员有淮安户籍或居住证;拥有3年以上驾龄，并且无暴力犯罪记录，无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录。另外，还需取得《网络预约出租汽车驾驶员证》。
记者了解到，想从事网约车经营的驾驶员可以通过自学或到驾校报名的方式学习网约车相关知识，然后参加考试。而现具有出租车从业资格证的驾驶员，则无需重新考证。
鼓励并规范“顺风车”
关于私人小客车合乘，也是大家口中所说的“顺风车”，《实施意见》表示，鼓励私人小客车(指7座及以下)按照公益、互助的原则提供合乘服务，即合乘服务提供者不以盈利为目的，免费或合理分摊部分出行成本(仅限燃料和通行费用)的行为。记者了解到，“顺风车”非营运车辆，不受行业部门监管，想从事的市民自己在平台注册即可。
《实施意见》鼓励和提倡合乘服务提供者和合乘者通过信息服务平台约定或者签订合乘协议的方式，明确各方的权利义务和安全责任。
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