伴随着新年的钟声，2017年已经来临。公安交通智能指挥智能系统建设、智能停车诱导系统和立体停车场建设、出租车智能呼叫系统升级、后街背巷整治、标准化社区居家养老服务中心建设、创业型街道(乡镇)建设、社保卡缴费代扣……新的一年里，将有更多惠及市民的民生实事项目付诸实施。淮海晚报记者将市民关注的热点项目进行细致梳理后，综合出行、食品安全、就业、便民、养老、教育、社保、医保等各个方面，列出了一份值得期待的2017年“民生菜单”。
出行
公安交通智能指挥系统建设
记者从市公安局交警支队获悉，淮安公安交通智能指挥中心建设已取得了重大进展，2017年将为市民提供更多更好的服务。据介绍，目前交警部门已在市区各条主干道上的120多处路口安装了流量采集设备，实时采集各个路口的交通流量;同时在20多处主要路口安装了高空摄像头。通过这些设备，公安交通智能指挥中心将实时获得淮安主要道路的交通状况。“为市民实时发布路况信息。”市交警支队科技大队负责人许健告诉记者。
许健介绍，市民今年内就能在手机上下载APP软件。通过该软件，市民可以看到高空摄像头拍下的道路实时路况，也可以查询到各条主干道上的实时交通流量。“这样市民就能知道哪条路堵，哪条路畅通了，可以提前做出自己应该走哪条路的预判。”许健说，考虑到市民在路上驾驶时无法使用手机，交警部门还特意在市区的主要道路上设置了近30块诱导屏，“行驶在路上，通过这些诱导屏，市民同样可以得知周边道路的实时交通情况。”（通讯员 蔡颖 记者 何剑峰）
计划新增300辆新能源公交
据市运管部门的工作人员介绍，市区今年将继续投放一批新能源公交车，目前计划是300辆。“用新能源公交车替换老旧车辆也是一个重要的目标。目前，LNG新能源车在淮安市公交车总量中约占三四成，预计三至五年后可全部更新。”记者了解到，在未来3至5年内，淮安市计划每年都投入较大规模的新能源公交车，争取到2020年，淮安市区的公交车总量达到2400辆左右。根据目前的规划，到2020年，淮安市区的公交出行分担率将达到30%以上，万人拥有公交车16标台。（记者 郭婧）
公交电子站牌建设
公交车要么久等不到，要么一来一串，这是不少市民都曾遇到过的等车“烦恼”。记者了解到，2017年，这一麻烦事将随着公交电子站牌的逐步设立得到改变。
“就像机场的航班时刻显示屏那样，公交电子站牌除了预报车辆的到达时间信息外，还将对公交车辆发班间隔、开收班时间等信息进行发布。”市运管处相关负责人表示，今年起，淮安市将全面推进市区公交线路电子站牌的建设，让市民不再被动等公交车。淮安市的公交电子站牌将参考其他城市的运营模式，并根据实际情况，逐步实现全覆盖。（记者 郭婧）
建设智能停车诱导系统
记者从市城管局了解到，2017年，淮安市计划投资700万元，建设市区智能停车诱导系统，提高停车收费的信息化、智能化管理水平。智能停车诱导系统将覆盖市区约200平方公里范围。有了该系统，市民就可以提前预知哪里有空余停车位，改变以往停车难的困境。
市城管局停车管理服务中心的工作人员介绍，停车诱导屏分三级，在淮安市的重要交通要道设置，主要是以电子屏的形式显示一些路况信息和停车场停车信息。第一级停车诱导屏就设置在淮安市的高速公路入口处，主要为外地人提供信息，让大家一下高速就知道市区主要停车场的空余泊位情况，同时诱导屏还会提醒淮安市主要交通路段的交通情况;第二级停车诱导屏将设置在淮安市的各主干道上，为市民展示方圆3公里以内的、主要停车场的泊车情况，同时展示各路段的交通情况;第三级诱导屏则设置在淮安市人流较密集区域，显示附近停车场的泊车情况
除此之外，手机APP诱导软件也将是智能停车诱导系统内的一部分。“我们将采购综合管理系统软件，安装约150个公共停车场内机动车流量传感器，对约3000个道路泊位的部件数据进行录入，对市区所有公共停车场和专用停车场的数据进行普查、录入。”该工作人员表示。（记者 杨春阳 通讯员 陈向明）
建成一座立体停车场
记者从市城管局了解到，为增加停车泊位供给，减少停车需求缺口。2017年，淮安市将建设一座泊位不少于400个的立体停车场。目前，相关工作人员正在进行场地的选址。同时，淮安市还将计划投资4000万元，致力于公共停车场的建设。其中，在清江浦区、淮安区、淮阴区、经济技术开发区、生态新城，新增停车泊位不少于1300个。其中，清江浦区400个，淮安区200个，淮阴区、开发区300个以上，生态新城100个以上。（记者 杨春阳 通讯员 陈向明）
就业
推动创业型建设向基层延伸
记者从市人社部门获悉，2017年，淮安市将建设创业型街道(乡镇)11个，建设创业型社区(村)118个，建设创业型园区1个，进一步推动创业型城市建设向基层延伸。
据介绍，目前淮安市已创建了府前街道办和淮海街道办2个市级创业型街道。入驻创业型街道辖区内的创业者，除了可以享受人社部门的一系列创业政策外，还可以和入驻创业基地的创业者一样，享受创业租金补贴、创业带动就业补贴。除此之外，创业型街道在落实创业扶持政策、健全创业培训体系、提升创业服务水平等方面有严格的考核指标。淮海街道劳动保障所工作人员说，创业者们可以享受街道办提供的一条龙的创业服务，比如代办营业执照、税务登记证，提供开业指导、小额贷款，联系场地、发布招聘信息等，“创业者们需要的，我们都可以为他提供服务。”
市人社局工作人员介绍，“打造创业型街道(乡镇)、社区(村)和园区，是将创业型城市工作向基层和园区的延伸拓展，构建市、县(区)、园区、乡镇(街道)、社区(村)五级联建工作格局，可以进一步激发全民创业活力，从而推动创新创业带动就业。”（记者 刘海峰 通讯员 董军）
社保
2017年，社保卡可以这样用
记者了解到，2017年，社保卡不仅可以支持社会保险费缴纳，而且还将具备待遇领取、补贴发放以及“就医一卡通”的功能。
缴费代扣，让市民少跑腿
市人社局工作人员介绍，2017年，居民医保缴费代扣将从涟水县扩展到淮安市各个县区。下一步，还将推进自由职业者养老和医疗保险缴费代扣。
领取补贴，一卡多用真方便
工作人员介绍，由于社保卡具有金融账户功能，因此除了支持社保缴费外，还可以用来领取相关待遇。2016年，淮安市有4000多人通过社保卡的金融账户领取了社保补贴。2017年，淮安市机关事业单位退休人员退休工资也将通过社保卡发放。未来，企业人员退休待遇、医疗零星报销、培训补贴等，也都将逐步实现通过社保卡发放。
“就医一卡通”，挂号看病一条龙
所谓“就医一卡通”，是指在医院采用社保卡代替就诊卡，实现从挂号、就诊、开处方、到取化验单、打印电子处方、取药等一条龙服务。记者了解到，淮安市目前正在推进社保卡“就医一卡通”。2017年，用社保卡就能挂号、就诊、取药!
据介绍，目前金湖县医院和中医药实现了社保卡“就医一卡通”，盱眙县医院和中医院正在进行“就医一卡通”建设。今年，“就医一卡通”将会逐步拓展到市区部分医院。（记者 刘海峰 通讯员 姚翔）
医保
整合新农合和城镇居民医保
2017年，淮安市将整合新农合和城镇居民医保，提高农村居民待遇。据介绍，过去，同一家医院、同一种病症，城镇居民医保报销的金额要比新农合高出许多。城乡医保整合，将统一政策、统一待遇、统一目录。城乡居民医保制度整合政策的出台，将给老百姓带来更多真金白银的实惠，农村参保人员能够享受到和城里人一样的待遇。
2017年1月1日起，江苏省已实现异地刷卡看病。记者了解到，省内异地就医联结算的服务对象有三种：异地安置退休人员;异地长期居住或长驻异地工作、学习连续时间在6个月以上;因病经参保地点医疗机构诊断需转异地医疗机构诊治的人员。（记者 刘海峰）
教育
继续推进智慧校园创建
2017年，淮安市将继续开展中小学教师信息技术应用能力提升工程，把培训工作向县(区)级延伸，下移至一线教师。依据教育部颁发的教师信息技术应用能力标准、培训课程标准和能力测评指南，采取符合信息技术特点的培训新模式，对淮安市中小学、幼儿园教师分年度、分学科、分层次组织实施不少于50学时的专项培训。
据悉，淮安市计划在淮安市中小学、幼儿园建设“智慧校园”，使先进信息技术成为学校在课程、教材、教学、评价、管理等领域创新的重要手段，提高学校的办学水平。所谓“智慧校园”是指利用云计算、虚拟化和互联网等新技术，改变学校管理、教师教学和校园资源相互交互的方式，将学校的教学、科研、管理与校园资源和应用系统进行整合，从而实现智慧化服务和管理的校园模式。
据市教育局工作人员介绍，达到“智慧校园”标准的学校需要满足以下要求：校长每年主讲1次信息技术融合应用相关内容讲座;主持2次对老师信息化教学公开课的点评活动;学校定期开展教育信息化的新知识、新技术与新媒体等应用专题培训，每学年教师培训20学时以上;领导班子成员率先开通个人学习空间并熟练应用;学生能通过个人空间进行个人学习、交流等内容。（记者 丁冬）
食品安全
完善透明共治体系
记者了解到，淮安市食药监部门今年将继续深化“食品安全+互联网”模式，目前已创建了食品安全透明共治新路径淮安市食品安全透明共治信息化系统，2016年4月试运行，2017年将完善透明安全餐饮、透明放心菜市场、透明合格食品生产和透明食品流通等四大模块。“透明食品流通”平台目前已经覆盖市区主要商场超市。2017年将向向中小企业延伸。
全面推行“舌尖110”
淮安市食药监部门运用“互联网+”技术，2016年5月率先在全国建立了首家“舌尖110”。据介绍，今年将全面运行“舌尖110”，推动“舌尖110”由县区向乡镇延伸，构建城区30分钟、乡镇40分钟的应急响应圈。此外，还将强化执法装备配置，争取为县区和基层分局配备一批新能源执法车辆和快检装备。（记者 金义 通讯员 王栋）
便民
整治26条后街背巷
记者从市城管局了解到，今年，淮安市计划投资500万元，对市区26条后街背巷进行整治，改善市民家门口的环境，提升城市整体形象。据了解，具体需要整治的后街背巷，将于今年一季度确定。“后街背巷的整治内容包括对地下管道进行疏通、对地面道路进行硬化、对空中的电线管道进行归整、粉刷墙面、设置路灯等。”据介绍，淮安市已经连续五年对市区范围内的后街背巷进行了整治。
新建公共厕所12座
记者从市城管局了解到，今年，淮安市计划投资500万元，新建公厕12座，改造公厕18座。其中，清江浦区新建公厕4座，开发区、淮阴区、淮安区、生态新城各新建两座。满足周边市民的如厕需求和如厕环境。
市城管局环卫管理处的工作人员表示，今年除了新建公厕，改造一批公厕也在酝酿中，“将一些三级公厕升级为二类公厕。比如对公厕内的地面进行硬化、蹲位进行升级、墙面进行硬化。使公厕的设计更人性化，提升市民的如厕环境。”（记者 杨春阳 通讯员 陈清 李清）
养老
114个居家养老中心面积将翻番
今年，淮安将对114个社区居家养老服务中心进行升级改造，升级版的居家养老阵地面积更大，服务功能更多。
“社区居家养老中心是普惠性最强的一个项目。”相关人士指出，打牌、建设、吃饭……居家养老的老人都可以分享社区居家养老服务中心的建设成果。据介绍，标准化与普通型的区别在于一是面积大小，二是服务项目多。标准化场所使用面积要求要达到200平方米以上，是普通型的2倍，且采用无障碍设计，还将设老年活动室、图书阅览室、精神关爱室、康复健身室、日间照料室、助餐就餐室等。
购买服务的老人 将增加到6650人
今年，淮安计划为淮安市6650名老人购买服务，增幅达到22%。记者了解到，购买服务主要包括老人生活照料、精神慰藉等八大类72项服务，如保洁、助残、助浴、聊天等等。购买的服务将以服务券的方式发放到老人手中。据了解，各县区发放的服务券面值不等，多的每月200元，少的则每月60元。老人凭服务券从服务机构获取所需服务。另据了解，今年将加大虚拟养老与购买服务的联动，以清江浦区为例，去年就通过发放虚拟养老卡的方式发放服务，老人通过刷卡消费的形式享受服务。
8个街道各建1个日间照料中心
把解决高龄、空巢、独居、失能半失能老年人的日间照料和用餐等基本服务需求摆在优先位置，在8个街道(乡镇)各建1个老年人日间照料中心。“子女白天把老人送到日间照料中心，晚上接回家，这种经济、便捷、离家不离社区的模式很有针对性。”开发区民政工作人员介绍，目前开发区已建了2个日间照料中心，受到了老人的欢迎。
日间照料中心是建街道和乡镇层面的，相比“社区级”居家养老服务中心，日间照料中心的面积要大，功能更多，相当于小微型的托老所，但仅提供日托服务。据介绍，日间照料中心针对性更强，是为需要照料的老人量身打造，解决了家庭内部子女上班和照顾老人之间的矛盾，也为正常的老人拓展了活动平台。（记者 江安）
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