近年来，淮安市通过加大经费投入、丰富精品供给、探索工作机制等措施，全民阅读活动向纵深推进，覆盖城乡的现代公共阅读服务体系初步建成。
完善工作机制，引领全民阅读常态化
淮安市县区两级将全民阅读工作经费纳入财政预算，去年淮安市财政预算内投入文化体育与传媒经费达6.22亿元，同比增长23.27%。将主城区公共图书借阅一卡通、县乡公共图书通借通还、24小时图书自助驿站建设等列入市政府为民办实事项目逐一分解落实，同时将全民阅读纳入淮安市科学跨越发展目标考核体系，列入市政府年度百项考核指标和淮安市社会事业工作目标责任书，出台市政府关于加快推进书香淮安建设的意见，下达“书香淮安”建设30件实事项目，抓重点、攻难点做到有的放矢。
优化服务设施，保障全民阅读便捷化
淮安市投入4.2亿元，在淮安生态新城新建总面积达5.1万平方米的文化新“三馆”，其中图书馆近期将对外开放，日可接待3000多人;发挥现有9个市县级公共图书馆、1个少儿图书馆、4个24小时自助图书馆的主阵地作用，经常性开展公益文化讲座、知识培训、读书竞赛、送书下基层等活动;推进实体书店建设，淮安市现有21家出版物批发企业、670家零售单位、387家工商注册实体书店，均已实现与网上书店融合发展;建成119个乡镇(街道)图书分馆、1521个农家(社区)书屋、151个文化共享工程服务点，基本实现县级公共图书馆与乡镇(街道)总分馆制，与农家书屋资源共享、通借通还;建成483个阅报栏屏、邮报亭，为老百姓及时提供信息服务;在成规模的居民住宅小区，建成108个公共阅读服务场所、公益性书吧、“鸟巢书屋”，为读者免费提供优质的阅读资源和阅读服务;利用7家驻淮高校馆藏图书丰富、专业化水平高优势，推动与市内公共图书馆资源共享，免费向社会开放。
创新活动载体，推动全民阅读特色化
从“倡导阅读书香淮安”“阅读让城市更美丽”到今年“阅读提振精气神、书香助力崛起梦”，淮安市每年确立一个全民阅读活动主题，年吸引参与群众超100万人次;以开展主题阅读进机关活动为契机举办机关高端讲坛，先后邀请康震、钱文忠等近50名专家学者来淮开设讲座;借助成长阅读进校园活动载体，在中小学创建10所书香校园、50个三味书屋，成功编写80余种校本教材，建设数百个希望阅览室、希望图书角，覆盖淮安市城乡绝大部分中小学生。淮安市相继开展了“市民读书月”“市民阅读报刊行”和“践行‘五德’作表率”“学党史、讲党性、作表率”读书知识竞赛等特色活动，助推22部地方名著入选“全省百部传世名著”。
激发内生动力，实现全民阅读长效化
以实施阅读文化培育工程为载体，成立淮安全民阅读媒体联盟，吸引市民百姓积极参与好书推送、“你读书、我买单”活动及“书香淮安”系列评比，定期评选通报先进集体和个人，以此推动广泛阅读;引导专业阅读研究推广机构、读者俱乐部、虚拟阅读社区等参与全民阅读活动。其中，目耕缘读书会自2013年5月成立以来，已发展会员1200多人，被评为全省十佳全民阅读推广社团，并入围首届华文领读者大奖阅读组织奖全国十强。除此以外，淮安市加大了对出版物的监管力度，仅今年上半年就收缴涉嫌内容不健康、低俗趣味、宣扬暴力的图书320册，涉嫌盗版图书1085册，为全民阅读的“精神食粮安全”保驾护航。（记者 杜勇清 通讯员 唐广）
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