看淮安旅游片、听验客讲淮安旅游、专家评淮安旅游……昨日，淮安市旅游业大会创新会议形式，内容别开生面，市委、市政府为淮安市“十三五”旅游业发展作出顶层设计，让人耳目一新，深切感受到“游在淮安”的魅力、热度和美好前景。市委书记姚晓东出席会议并讲话，强调要聚焦改革创新，全力推动淮安旅游全域化发展，持续打造“游在淮安”品牌和长三角地区乃至全国知名旅游目的地城市。市长惠建林主持会议，市领导王维凯、李森、李冰、王兴尧等参加会议。
在前不久召开的全省旅游业发展大会上，省委书记李强对旅游业发展的新趋势作了非常精辟的阐述，姚晓东说，这对我们具有很强的启发意义。加快发展旅游业，对于淮安来讲，既有重大的现实意义，又有长远的战略意义，是适应和引领经济发展新常态、加快产业转型升级的现实需要，是推动淮安高水平全面建成小康社会、建设苏北重要中心城市的有力支撑，是扩大就业供给、促进居民增收的有效途径。我们要抢抓机遇，勇于创新，进一步做大规模、做优结构、做强特色，力争到“十三五”末淮安年接待游客达4400万人次，旅游业年收入超500亿，平均增长率分别达到13.6%和17.5%，使旅游业成为淮安重要支柱产业。
具有鲜明淮安特色的旅游业发展之路怎么走?姚晓东指出，要准确把握旅游业发展趋势，突出在补短板、创特色、塑品牌上下功夫，全面提升淮安市旅游业发展的品质、内涵和水平，让淮安旅游风行天下、家喻户晓。一要走创新之路。一方面，在旅游发展业态上要注重“旅游+”融合模式，推动旅游与工业相融合，与农业发展相融合，与文化、体育等产业融合，与城乡建设相融合。另一方面，在旅游产品供给上要加强内容创新和商品创新。二要走品牌之路。品牌源于特色，作为一座历史古城、文化名城、生态水城，淮安最鲜明的特色就是“绿”、“水”、“文”，“白天深呼吸，晚上数星星”、“一座漂浮在水面上的城市”、“历史悠久、文脉绵长”等等都是淮安城市的标签，也是淮安旅游发展可以大书特书的宝贵资源。三要走开放之路。以更高的站位、更宽的视野，强化大开放意识，营造大开放环境，为旅游业赢得更加广阔的发展空间。
当前，淮安市旅游发展正呈现出如火如荼之势。姚晓东强调，一定要抓住机遇，勇于争先，加快打响“游在淮安”品牌，全面展开淮安旅游业蓬勃健康发展的秀美画卷，让没来过的人向往淮安、来过的人还想再来淮安。要实施全域旅游战略，让“游在淮安”叫人陶醉;坚持龙头项目引领，让“游在淮安”令人神往;突出精细管理服务，让“游在淮安”使人满意。淮安市各级各部门要积极主动作为，形成工作合力，强化组织保障，强化政策支持，强化人才支撑，确保各项任务落到实处、取得实效。
就贯彻本次会议精神、推进各项举措落实，惠建林强调，一要正视成绩差距，把握旅游业发展新要求。按照形成“旅游空间全区域、旅游产业全领域、旅游受众全民化”的新格局，围绕真正让“游在淮安”叫人陶醉、令人神往、使人满意的新要求，进一步增创优势，补齐短板，推动淮安市旅游业发展不断迈上新台阶。二要聚焦创新突破，
全面提高旅游业发展水平。以旅游业供给侧结构性改革为统领，以体制机制创新为主线，大力推动全域旅游发展，加快旅游产品开发，加强旅游品牌营销，把淮安建设成为长三角地区乃至全国知名旅游目的地城市。要始终坚持规划引领，深入推进改革创新，积极推行融合发展，持续实施品牌战略，强力推进精准营销，全面完善公共服务。三要健全推进机制，营造旅游业发展浓厚氛围。各地、各有关部门要积极作为，同心协力，完善协作推进机制，完善项目建设机制，完善规范管理机制，推动淮安旅游业加速发展。
南京中陆必得旅游规划设计研究院长、教授、资深旅游策划专家陆乃高为淮安市全域旅游发展与目的地建设作了分析，浙江大学旅游学院院长助理徐林强阐述了特色小镇的内涵及对淮安的启示;金湖县和洪泽蒋坝镇负责人与两位专家就如何推动全域旅游发展和打造特色旅游小镇现场互动交流。
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